第七章 供给侧结构性改革_四、增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性
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第七章 供给侧结构性改革_四、增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性
四、增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性
处于转型期的中国，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但在前进的道路上，我们必须破除长期积累的一些结构性、体制性、素质性突出矛盾和问题，用改革的办法推进结构调整，以高质量的“新供给”淘汰低质量的“老供给”，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。
创新发展思路，提高供给质量和效益。我们必须正确认识新常态，以化解产能过剩为契机，强化对高能耗、高污染、高排放、低科技、低效益供给侧发展的约束，引导信贷资源逐步从高污染、高耗能、低效益的行业退出，支持企业工艺技术装备更新改造，自觉推动经济增长方式从低级向高级转变，从资源配置型向资源再生型增长方式转变，从外延扩张型向内涵开发型增长方式转变，从要素驱动型、投资驱动型增长方式向创新驱动型增长方式转变。从传统发展思维定式中解放出来，从高投资主导型发展方式中解放出来，从唯需求的思维定式中解放出来，从唯GDP观念中解放出来，适应我国经济发展新常态的必然要求，创新经济治理思路。在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的转变，从而为长远发展筑牢根基。
深化科技体制改革，着力创造有效供给。近年来，一方面无效、低值、低端、低价的产品供给积压过剩，另一方面有效、优质、高品质、高性价比的产品太少，导致民众纷纷到日本、美国、欧洲等国家购买苹果手机、奶粉、化妆品、药品、马桶盖、电饭煲、牙膏牙刷、洗发水等产品。其根本问题是我们的产品创新能力不足。我们要深刻领会习近平总书记关于创新发展的一系列重要思想和论断，坚决贯彻落实中央关于创新发展的决策部署，从引领经济发展新常态的根本要求出发，落实创新驱动发展战略，补足创新能力不足这个短板，深化科技体制机制改革，牢牢把握科技进步大方向、产业革命大趋势，推动科技创新与经济发展紧密融合，支持新的科研机构建立新机制，加快推动政府职能从研发管理向创新服务转变。建立健全科技创新投融资机制，加快建立健全多层次资本市场，积极引导风险投资投向科技创新企业。加强知识产权管理和执法体系建设，加强知识产权的转化运用，加强产品质量、标准和品牌建设。牢牢抓住人才这个根本，最大限度地培养、引进、聚集各类人才，为实施创新驱动发展战略提供强有力的人才支撑。着力推动企业掌握自主核心技术，努力建立自主的、可靠的技术支撑体系，引导科技型企业及时跟踪世界前沿动态，加强技术研发与合作，不断攻克高精尖技术难题，掌握经济发展的主动权，要在技术、质量、管理上下功夫，生产更多、更好的产品，扩大产品有效供给。采取多种方式出清落后产能，按照高端化、智能化、服务化的方向，加快产业结构优化升级，引导企业积极主动适应市场需求变化，支持企业应用新技术、新工艺、新材料，加快产品升级换代，增加优质新型产品的供给，提高消费便利性和市场占有率，培育经济增长新动力。
（本章完）