第43节：第二节 中国参与国际组织的基本特征(3)
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第43节：第二节 中国参与国际组织的基本特征(3)
美国的中国问题研究专家江忆恩对中国参与国际制度有较深入的研究，并对中国在1980-2000年期间参与国际社会的机制做出了详尽的解释。他从比较的角度对中国和一些国家参与国际制度的状况作了统计分析（见图3-2）。Alastair Iain Johnston, Is China a Status Quo Power, International Security, Vol.27, No.4, 2003, p.13.
图3-2比较视角下的中国国际组织成员地位
如果各国以美国为基准，2003年中国参与的具有国际法意义的、在国际组织中地位最高、影响力最大的全球协定性政府间国际组织（IGOs）有41个，占美国的91.11%，而1996年，中国占美国的70%，这说明中国的参与率非常高了（见图3-3）。王玲：《世界各国参与国际组织的比较研究》，载李慎明、王逸舟主编《全球政治与安全报告（2008）》，北京：社会科学文献出版社2008年版，第298-299页。
中国在国际组织中的参与排名已进入40名之内。2000年是第36名，2004年是第34名，2007年是第36名，参与的绝对量在增加，在A-D类中，三个年度的数字分别为1415、1658和1753。参见Yearbook of International Organization 2001-2002，V.5, p.47，2005-2006，V.5,p.52，2008-2009, Union of International Associations, K.G.Saur Verlag Gmbh & Co.。政府间国际组织总部秘书图3-3各国参与各类国际组织与美国的比较资料来源：根据2004-2005年《国际组织年鉴》数据整理获得，转引自王玲《世界各国参与国际组织的比较研究》，载李慎明、王逸舟主编《全球政治与安全报告（2007）》，北京：社会科学文献出版社2007年版，第299页。
处设在中国的数量也有变化（见表3-4）。
中国积极参与国际政治和制度，不仅表现在参与国际组织的数量上，而且也反映在一些中国人走上国际组织的重要岗位上，特别是进入21世纪以来，在国际公务员队伍中看到了越来越多中国人的面孔。2005年，中国教育部副部长章新胜竞选获胜，就任联合国教科文组织(UNESCO)执行局主席；2006年11月9日；中国香港特别行政区的陈冯富珍当选为世界卫生组织(WHO)总干事；2006年11月10日，国际电联(ITU)选举中国籍的赵厚麟为副秘书长；2007年11月27日，张月姣成为中国首位世界贸易组织（WTO）上诉机构成员；2008年4月，中国学者林毅夫被世界银行任命为首席经济学家，成为首位出任该职位的中国人。这也是世界银行成立以来，首次由发展中国家的经济学家担任这一要职。当然，我们也应当看到，中国人在国际公务员中的数量还不多，与我们目前在国际上的地位还不相称。