第42节：第二节 中国参与国际组织的基本特征(2)

---

狼性总裁的私宠宝贝 翠色田园之第一农家女 武逆破天 穿成男配的心尖宠 妖精的尾巴之冰龙传 地宫魅影（全） 恶鬼女管家：少爷，小心鬼 重生之傲世天娇 郑屠 原来是你

---

第42节：第二节 中国参与国际组织的基本特征(2)

一 以经济为先导的参与路径

新中国成立后，中国加入的国际组织不仅数量少，参与实质性的活动也不多，即使是在恢复联合国的合法席位之后，中国对国际组织的态度也比较消极，更多的是从政治斗争的角度来理解彼此的关系。

中国真正参与国际组织是在改革开放之后。

中国开始告别了以往那种带着浓重意识形态的理想主义的革命外交，以积极主动的姿态融入现存的国际体系章百家：《改变自己，影响世界》，载《中国社会科学》2002年第1期。

，这样的参与过程是渐进的，或者说是"摸着石头过河"，毕竟，作为一个要进入自己原来并不熟悉，并且以前一直要加以对抗的国际体系的"新手"来说，最初的路径选择自然是出于自己最迫切的工具性需要。

对于当时的中国来说，国家的根本任务开始转到以经济建设为中心的轨道上来，要实现四个现代化。

经过"**"浩劫之后的中国最需要的是资金和技术，因此，中国最早和最积极接触的自然就是世界上重要的国际经济组织和制度。

改革开放伊始，中国就与联合国开发计划署（UNDP）和世界银行、国际货币基金组织（IMF）和关贸总协定(GATT)（后来的世界贸易组织）建立关系。

1978年末，中国与联合国开发计划署开展合作援助项目（见表3-1）。

这些项目不仅涉及国民经济的各个方面，而且还培训了大量的人员。

1980年4月17日，国际货币基金组织正式恢复中国的代表权。

1980年4月，邓小平会见世界银行行长罗伯特·斯特兰奇·麦克纳马拉（Robert Strange McNamara），向其解释中国的改革开放政策，欢迎世界银行开展同中国的合作。

同年５月12日，中国正式恢复在世界银行的合法席位。

中国和世界银行在项目贷款、经济调研、技术援助三个领域进行着富有成效的合作。

1982年11月，关贸总协定授予中国观察员国的地位，中国以这种身份参加了乌拉圭回合的谈判，后来经过长达15年的艰苦谈判，中国成为世界贸易组织（WTO）的成员国，这标志着中国与国际经济体系的互动进入一个新阶段，全面与国际经济"接轨"，建立起了与国际经济体系互动的制度化机制。

在后来的中国与国际体系的联系中，经济因素是中国参与国际社会的重要考量，也是贯穿其中的一根红线（见表3-2）。

中国以参与国际经济组织为契机，真正开启了中国参与国际组织的进程，参与的数量和频率都有大幅度提高。

一些专家学者对此作了大量的数据分析。

根据塞缪尔·金（Samuel S.Kim）的统计，中国参与国际政府组织的数量不断提高，20世纪90年代参与国际组织的数量已经与一些国家的参与数量差不多（见表3-3）。