简体版 繁体版 第44节:第二节 中国参与国际组织的基本特征(4)

第44节:第二节 中国参与国际组织的基本特征(4)


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第44节:第二节 中国参与国际组织的基本特征(4)

同时,中国由起初对国际组织的观察、学习和适应,发展到在国际事务中承担起更大的责任,提出自己的主张和看法,改革不合理的国际规则。以联合国的维和行动为例,20世纪70年代末,中国没有参加联合国安理会关于维和行动决议的投票,也不对维和行动承担财政义务,到了80年代,中国对维和行动采取了灵活立场,开始有步骤地介入。1981年,中国原则上支持联合国的维和行动,并承担相应的费用。1988年,中国成为维和行动特别委员会成员。1989年,开始参与到联合国的维和行动中。在近20年中,中国参与联合国维和行动的规模已经大大扩展,成为维和行动中的一支重要力量(见图3-4)。Bates Gill and Chin?hao Huang,"China's Expanding Peacekeeping Role: Its Significance and the Policy Implications,"Stockholm International Peace Research Institute 2009, **books.sipri.org/files/misc/SIPRIPB0902.pdf.

图3-4中国参与联合国维和行动的情况

在改革开放初期,中国与国际上主要的经济组织和机构建立了密切的关系,进行了富有成效的合作,但整个国际经济体系和规则基本上由欧美国家主导,存在着不合理和不公正的地方,也不能反映国际经济发展的变化趋势。中国在参与的基础上也提出了自己的改革理念。胡锦涛主席在2008年底举行的华盛顿20国集团峰会上提出要"改善国际货币体系,稳步推进国际货币体系多元化,共同支撑国际货币体系稳定"的主张,坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则,推动国际金融秩序不断朝着公平、公正、包容、有序的方向发展。而后在伦敦20国集团峰会上,胡锦涛进一步阐述了中国的立场:国际货币基金组织应该加强和改善对各方特别是主要储备货币发行经济体宏观经济政策的监督,尤其应该加强对货币发行政策的监督;改进国际货币基金组织和世界银行治理结构,提高发展中国家代表性和发言权;完善国际货币体系,健全储备货币发行调控机制,保持主要储备货币 汇率相对稳定,促进国际货币体系多元化、合理化。胡锦涛:《携手合作,同舟共济》,**news.xinhuanet**/newscenter/2009-04/03/content_11122834.htm。

二 从批评、利用到认可的认知过程

在中国与国际组织六十年的互动过程中,随着中国参与国际组织的深度和广度的拓展,中国国家利益的变化,中国对国际组织的认识和观念也是与时俱进、不断变化的,总体而言,大致经历了从抨击、批评、利用和认可的过程。中国参与联合国的历程清晰地折射出中国对国际组织认知的演变。鉴于联合国在世界中的作用以及中国与联合国的关系,中国对国际组织的认识可以从中国对联合国的认识中最明显地体现出来。中国对联合国的研究应该说是中国国际组织研究中最深入的一个领域。中国学者出版了一些重要作品。例如,陈鲁直、李铁城:《联合国和世界秩序》,北京:北京语言学院出版社1993年版;李铁城:《联合国五十年》,北京:中国书籍出版社1996年版;李东燕:《联合国》,北京:社会科学文献出版社2005年版;赵磊:《建构和平:中国对联合国外交行为的演进》,北京:九州出版社2007年版。本部分引用或转引了赵磊该书中的一些材料和数据。