第五章 社会主义市场经济_四、遵循市场经济规律
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第五章 社会主义市场经济_四、遵循市场经济规律
四、遵循市场经济规律
习近平2014年7月8日主持召开经济形势专家座谈会时指出，发展必须是遵循经济规律的科学发展。经济规律是经济发展过程中内在的、本质的、必然的联系，不以人的意志为转移。无论人们主观上是否认识，经济规律都客观存在并必然发生作用。推动经济发展必须按经济规律办事，遵循规律、顺势而为，才能不断发展；违背规律、逆势而动，不仅难以发展，还会受到规律的惩罚，付出巨大的代价。如何对待经济规律，怎样推动发展，我们曾经有过大跃进之类的历史教训，也有改革开放的成功经验。历史与现实都告诉我们，规律不饶人，规律教训人，规律惩罚人，规律也奖励人，要想发展好，就要讲规律。
要遵循市场经济的一般规律。党的十七大报告指出：“要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。”习近平总书记在关于十八届三中全会《决定》的《说明》中进一步指出，“市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济”。在市场经济活动中，相对于人们的需求而言，资源总是表现出相对的稀缺性，这就要求人们对有限的、相对稀缺的社会资源进行合理配置，以最少的资源耗费生产出最多的产品和劳务。资源配置主要有政府配置和市场配置两种方式。政府配置方式是指由政府制定国民经济发展计划，通过层层行政审批甚至行政命令来统管资源和分配资源。这种配置资源方式，在一定条件下，有可能从整体上协调经济发展，集中力量办大事。但是，审批排斥选择，统管排斥竞争，从而容易出现资源闲置或浪费、经济僵滞的现象。在经济结构简单、人们需求单一的情况下，政府配置资源有其简便和直接的功效。但是，随着经济规模的扩大，经济结构、产业结构、产品结构的复杂化，人们需求的多样化，这种主要以政府行政审批配置资源的方式，很难把握瞬息万变的市场需求，就越来越不利于资源的优化配置了，而必须采取市场配置的方式。遵循市场经济规律，就要通过市场机制的作用，最大程度地提高资源配置效率。市场机制是指市场各主要因素，即市场供求、价格、竞争之间相互联系、相互制约、相互作用的过程和机理。市场供求指的是能够提供给市场的商品及劳务和人们对商品及劳务的有支付能力的需求两个方面，是市场的基本要素。供求双方既相互对立又相互依赖：供给者拿的是商品，目的是换取货币；需求者拿的是货币，目的是换取商品。供求关系实质上是商品和货币的换位的运
动。商品和货币能否实现换位，关键在价格是否合理。市场价格是商品价值的货币表现，是市场供求关系的综合反映。供求变化在市场上引起价格的升降，价格的波动又会引起供求的变化。供求关系实际上就是竞争关系。市场竞争是市场供求双方围绕商品质量和价格等方面进行的经济较量。在发达的市场经济中，竞争渗透在生产和流通的各个环节，涉及生产的各种要素。只有竞争，才能使价格随供求的变化而波动；只有竞争，才能使价值规律得以贯彻；只有竞争，才能使经济充满活力。所以，竞争是市场机制的灵魂。市场机制配置资源的作用正是在供求、价格和竞争三大要素的相互依赖、相互作用的过程中实现的。市场主体的内部动力和竞争压力形成一种客观的强制，迫使他们去改进技术，改善经营管理，节约社会资源或劳动消耗，在优胜劣汰中促进资源不断优化配置，技术不断进步，生产力不断提高。
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生产成本若不影响供给，则不会影响竞争价格。
——约翰·斯图亚特·穆勒
价值规律是市场经济的基本规律，是市场经济中生产者之间相互关系的实现形式。价值规律的基本内容和客观要求是：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定；商品必须以价值量为基础，按照价值量相等的原则进行交换，即实行等价交换。价值规律作用的表现形式为商品的市场价格受供求关系的影响围绕其价值上下波动。价格波动围绕的中心是价值，商品的价格无论怎样波动，都是以各自的价值为基础变动，波动的幅度受价值的制约，比如一辆自行车的价格再怎么上升也不可能与一列火车等价。从长期来看，商品价格的上涨部分和下落部分大致会相互抵消，商品的平均价格与其价值是一致的。价值规律作为市场经济的基本规律，自发的、必然的发挥着重要作用：第一，自发配置社会资源，即通过供求关系的变化、价格波动和不同部门商品生产者的竞争，自发调节社会劳动在各生产部门间的分配，调节商品的生产和流通，使生产资料和劳动力在各部门之间的配置趋向合理化；第二，刺激生产发展，即通过同一部门内的各商品生产者缩短生产商品的个别劳动时间，以获得更多利润的竞争，刺激各生产部门内部生产者改进技术、节约成本和提高劳动生产率，推动社会生产力发展；第三，优胜劣汰，即通过供求关系的变化和价格波动，刺激商品生产者展开激烈竞争，在竞争中处于有利地位的竞争者最终淘汰经营不善的生产者，引起和促进商品生产者的分化。价值规律除了具有配置物质资源，促进社会生产力的发展，进行利益分配的作用
外，还具有盲目性、自发性和能造成极大的社会资源浪费等缺陷。
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大海的表面很难保持平静，社会价值的均衡更是如此。它由供求决定：人为的或法律的东西，往往因为生产过剩和企业破产而反过来惩罚它们自己。
——拉尔夫·瓦尔多·爱默生
信用是市场经济的基石。加快建设社会信用体系，是完善社会主义市场经济体制的基础性工程，既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强经济社会活动的可预期性和效率，也是推动政府职能转变、简政放权、更好做到“放”、“管”结合的必要条件。抑制不诚信行为，对鼓励创业就业、刺激消费、保障和改善民生、促进社会文明进步，也极其重要、势在必行。但目前信用缺失仍是我国发展中突出的“软肋”。制假售假、商业欺诈、逃债骗贷、学术不端等屡见不鲜，广大企业和公众深受其害。必须采取有力措施，切实改善社会信用状况。一是全面推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信等在内的社会信用体系建设。政府要以身作则，带头推进政务公开，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，提高决策透明度，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。二是加强基础建设。制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，推动地方、行业信用信息系统建设及互联互通，逐步消除“信息孤岛”，构建信息共享机制，在保护涉及公共安全、商业秘密、个人隐私等信用信息的基础上，依法使各类社会主体的信用状况透明、可核查，让失信行为无处藏身。三是用好社会力量。企业要把诚信经营作为安身立命之本，切实做到重合同、守信用。发挥行业组织自律和市场机制作用，培育和规范信用服务市场，形成全社会共同参与、推进信用体系建设的合力。四是加快推动立法。把健全相关法律法规和标准体系作为重要基础性工作，列入立法规划尽快推进实施，使信用体系建设有法可依。要完善奖惩制度，全方位提高失信成本，让守信者处处受益、失信者寸步难行，使失信受惩的教训成为一生的警钟。加强诚信文化建设，让诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则，通过持续努力，打造良好信用环境。
发展要获得强劲动力，就要按照党的十八届三中全会的部署，大力推进市场化改革，处理好政府和市场的关系。经济发展新常态下，转方式、调结构的要求更为迫切，必须清除体制机制障碍，解决政府职能转换不到位、市场体系不完善、企业改革不彻底等突出问题，释放改革红利，焕发企业和社会活力，持续增强经济发展后劲。
（本章完）