第19节：第二节 改革开放初期的国际形势及其应对(2)

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第19节：第二节 改革开放初期的国际形势及其应对(2)

进入20世纪80年代中期，缓和与合作成为国际社会的主流。

第一，美苏关系明显趋于缓和。

苏联入侵阿富汗不仅没有实现预期战略利益，反而失去了同美国较量的战略优势。

1985年戈尔巴乔夫上台后，苏联的对外政策逐渐放弃与美国争夺军事优势，而改为全面收缩战略。

第二，与美苏缓和相伴随，世界格局的多极化趋势更加明朗。

中国在国际格局中的地位和作用得到了提升，西欧、日本等其他主要政治力量继续奉行自主外交路线。

第三，经济因素在国际关系中的作用明显上升。

在世界经济不稳定、低速增长的大背景下，各种不同类型的国家普遍进行了经济调整和改革。

这种经济调整和改革，促使经济利益在国家对外交往中扮演越来越重要的角色。

世界局势相对稳定，经济进入调整发展时期，为中国外交更好地服务于现代化建设提供了良好的外部环境。

二 邓小平眼中的世界格局转换

20世纪80年代末，国际风云突变，中国面临的外部环境骤然严峻起来。

1989年9月4日，邓小平在同几位中央负责同志的谈话中指出："国际形势有一个战争问题。

美苏两家打不起来，就没有世界大战。

小的战争不可避免，现在不发达国家之间的战争，实际上是发达国家的需要。

发达国家欺侮落后国家的政策没有变。

中国自己要稳住阵脚，否则，人家就要打我们的主意……总之，对于国际局势，概括起来就是三句话：第一句话，冷静观察；第二句话，稳住阵脚；第三句话，沉着应付。

"邓小平：《改革开放政策稳定，中国大有希望》，载《邓小平文选》第三卷，北京：人民出版社1993年版，第319-320页。

邓小平反复强调，对内经济搞活，对外经济开放，这不是短期的政策，是个长期的政策。

邓小平指出："我们建国以来长期处于同世界隔绝的状态。

这在相当长的一个时期不是我们自己的原因，国际上反对中国的势力，反对中国社会主义的势力，迫使我们处于隔绝、孤立状态。

20世纪60年代我们有了同国际上加强交往合作的条件，但是我们自己孤立自己。

"邓小平：《社会主义也可以搞市场经济》，载《邓小平文选》第二卷，北京：人民出版社1994年版，第232页。

"现在的世界是开放的世界……三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。

"邓小平：《建设有中国特色的社会主义》，载《邓小平文选》第三卷，北京：人民出版社1993年版，第64页。

按照邓小平的战略判断，中国的政策即使变，也只能变得更加开放。

面对乱象纷呈的外部环境，邓小平对中国在国际格局中的位置做出了正确判断。

当时，国际国内出现了对世界"新格局"的种种议论和看法。

邓小平纵览全局，明确指出："现在旧的格局在改变中，但实际上并没有结束，新的格局还没有形成。

和平与发展两大问题，和平问题没有得到解决，发展问题更加严重。

"邓小平：《国际形势和经济问题》，载《邓小平文选》第三卷，北京：人民出版社1993年版，第353页。

"世界上的人在议论国际局势的大三角。

坦率地说，我们这一角力量很单薄的。

我们算是一个大国，这个大国又是小国。

"邓小平：《和平和发展是当代世界的两大问题》，载《邓小平文选》第三卷，北京：人民出版社1993年版，第105页。

对于有人怀疑中国的发展前途，贬低中国国际战略地位的言论，邓小平始终把中国看做世界上一支重要的力量，并指出："世界格局将来是三极也好，四极也好，五极也好……所谓多极，中国算一极。

中国不要贬低自己，怎么样也算一极。

"邓小平：《国际形势和经济问题》，载《邓小平文选》第三卷，北京：人民出版社1993年版，第353页。

邓小平对中国国际地位的确定是实事求是的，如实反映了中国的现实国力及利益诉求，具有重要的指导意义。