附卷二:神秘行动2——纪委打“老虎”_第二章 惊动中南海的骗官案(1)
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附卷二:神秘行动2——纪委打“老虎”_第二章 惊动中南海的骗官案(1)
惊动中南海的“曹忠武骗官案”
2004年6月8日,原全国特产经济开发中心主任曹忠武因犯下6项罪名,被北京市第一中级法院一审判处死刑。法院认为,曹忠武在1997年10月至1998年间利用职务之便所从事的违法行为已分别构成贪污罪,受贿罪,诈骗罪,伪造国家机关公文、证件罪,挪用公款罪,行贿罪,应予数罪并罚。决定判处曹忠武死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
曹忠武不过是一名厅局级事业单位领导,其身份与那些省部级高干比起来要差一大截。
然而,曹忠武有曹忠武的过人之处。他从一名仅有小学文化的农民工,混到了中央国家机关的厅局级领导岗位并因为才四十出头而继续向更高目标冲刺,他靠的究竟是什么本事?——不,他根本没有什么正劲本事。要学历没学历,要政绩没政绩,他所有的仅仅是现在看起来非常低劣的骗术。
党中央、国务院领导听取汇报后,对此极为震怒。中央两任最高领导都对此案作过批示,要求务必将该案查个“水落石出”,以正党风。
经过深入调查,发现中央两个部级单位的四名部级干部负有领导责任,另还有70余名局级以下的干部被牵连进去。这些干部现已受到了党纪政纪处分,有的已被移送司法机关。
“小混混”得志:畜牧场民工屡败屡骗窃居高位
曹忠武于1957年7月出生于辽宁省铁岭市一个农民家庭。因为家境贫寒,仅读过几年小学。由于好逸恶劳,不安心在家务农。文革期间,他经人介绍,来到铁岭市种畜场做一名饲养种猪种马的农民工。铁岭市自然概况为“四山一水四分田,一分道路和庄园”。全市有林地面积37万公顷,木材蓄积量为800多万立方米,多数分布在海拔800米以上山峰,又有连绵起伏的东部山区。有疏林草地16.3万公顷,其中多数分布在地狱辽阔的西部风沙区,生长着沙打旺、苜蓿草聚合草等10余种优质牧草。1938年(中华民国二十七年),伪满洲国铁岭国立马场成立,当时有马585匹。解放后该马场更名为铁岭种畜场。铁岭市种畜场是国家优良畜、种禽繁育推广基地,拥有联合教科文组织备案的铁岭挽马原种群;后来发展为中国最大的安格斯、利木赞种牛基地;辽宁较大的荷斯坦奶牛核心群(其乳制品两次获得农业部优质产品)。东北梅花鹿及熊保健品畅销海内外。
在种畜场里,正式工作人员大多是经过专门训练的技术人员,拥有饲养和兽医技术。而对于种畜场里搬运饲料、清扫场地的工作,都由外来民工负责。因此,种畜场里工作人员正式与非正式的身份之分,犹如种马和种猪一样截然不同。曹忠武羡慕那些正式工,渐渐地,他忍受不了农民工的“低贱”身份以及又脏又累的活。
几年后,他离开了种畜场,
在社会上结交了三教九流,成为铁岭市的一名小混混。
曹忠武最崇拜的人物,是三国时的一代奸雄曹操。他“先祖”曹操凭着智慧位居群雄之上,开创大魏基业。而今,他曹忠武做皇帝做宰相的可能性不大,但若能在某个部门或某个地方“称雄”也不枉他到世间来一遭。于是,这个小混混开始有意识地巴结官场中人物,在政府机关中走动,也让他结交了不少官府中人。从此,他自称“路路通”,一方面给官府中人送礼,一方面帮助社会上的人特别是企业主们摆平一些纠纷。八十年代末期,改革开放进入关键时期,私营企业蓬勃发展。曹忠武以帮助疏通关系为名,赢得一些私业主的信任,从中谋取自己的利益。后来,他的胆子越来越大。有时拿了人钱财,但根本没有办成事。再或者,拿了钱财后,干脆到外地逍遥一段时间,引起了众怒。1990年,曹忠武因涉嫌经济诈骗被铁岭市公安机关拘留。后来,凭着他的社会关系,这场“小难”倒让他很快化解了。
从看守所里出来后,曹忠武开始讨厌起铁岭这个“小地方”。由于这个地方不大,听说过他坏名声的人越来越多,他想再在这个地方混下去就显得较为困难。他决定改换地方谋取求“发展”,特别是到大城市里去寻找“发展空间”。在辗转了几个地方之后,他来到了中国的首都北京。
那段时间,曹忠武“进步”很快。他开始加入到制造假证的不法分子队伍中,而且很快就学会了这门手艺。他经常在半夜里来到大街上乱涂乱画地留下自己的电话号码,也就是制造出大量的“城市牛皮癣”,然后等待着一些“顾客”的出现。尽管是违法犯罪的干活,但是由于种种原因,公安机关难以抓到他。他的生意也越做越红火。不过,再狡猾的狐狸也会遇到高明的猎人,总有踩入陷阱的时候。1993年8月,因为一个同伙被抓交代出了自己,罪名是“伪造倒卖出口批文”,这下可把他给逮了进去。鉴于他的斑班劣迹,北京市公安局决定对其进行收容审查。然而,曹忠武加入的那个团伙势力不小,他们经过一番活动,终于将他保了出来。
之后,曹忠武开始“独挡一面”。他决定改行,并且回到了辽宁。他觉得,替人造假还不如替自己造假。那段时间,他从媒体上看到了一些人骗官的报道,大受启发。自己年纪已经不小,如此胡来,总非长久之计。如果能够替自己造假造出个领导干部的身份来,这一生哪还用干这种偷鸡摸狗的勾当?于是,他在出入一些政府机关之际,盗窃了公文,并依样画葫芦地进行了伪造。他伪造了一系列的假文件和假证件,包括任命文件、个人学历、履历。有了这几样“硬通货”之后,再采取送礼行贿的手段,赢得某部门领导的信任,最终骗取了中共党员和国家干部身份,然后一步步地骗取了副处级和正处级级别。
1995年10月,曹忠武买通辽宁省铁
岭市银州区计划委员会副主任、农牧局局长的高铁男(另案处理),指使其在《聘、录干部审批表》上填写虚假职务经历等内容,私自加盖公章后伪造聘、录干部审批表一份,依照正常审批程序申报聘任干部,曹忠武被聘为国家干部。1996年,为达到以党员身份调动工作的目的,在骗取空白组织关系介绍信后,指使他人在介绍信上填写曹忠武系正式党员的虚假内容,持伪造的组织关系介绍信以党员身份调入辽宁省对外贸易公司。另外,他谋取了一个响亮的职务——中国物资储运大连公司项目部部长。
1997年是曹忠武最“辉煌”的一年。由于有了正处级干部的身份,加上他混迹京城数年,熟悉了许多重要部门和大型企业的关系,他决定在此基础上“大干一番”,争取“更大的进步”。这年8月,曹忠武找到了国务院某部属集团下属的物华公司负责人,声称可以帮助搞“经济合作”。称他能以物华公司和辽河石油勘探局股份合作的方式,为物华公司引进资金。正因为缺少资金而难以取得大发展的物华公司领导,听说有这等好事,眼睛顿时为之一亮。“不过,为了顺利地开展合作,希望部里任命我为物华公司总经理,职级为正局级。”对于曹的要求,物华公司的这位负责人表示可以考虑,然后向集团公司作了汇报。
而在这同时,曹忠武与辽宁(盘锦)大型集团公司下属某某公司负责人谈妥,称他可以活动国家某部与该公司合作,为公司搞到原油指标。“不过,你们也帮我一个忙,由你们公司向该部推荐我为正局级干部。”对此,这家企业领导表示也没问题。
北京的公司需要资金、辽宁盘锦的公司需要原油指标,他们的这两种愿望都被骗子曹忠武利用,而且是完全为他的政治前途所用。在获得同意后,1997年,曹忠武为了调动工作,又指使他人伪造了有关单位任命其为银州区农业开发总公司总经理的文件、证明及其个人鉴定。1998年,为了伪造入党材料,曹忠武向高铁男贿赂1万元。为了达到在特产经济开发中心顺利任职的目的,又向他人行贿数万元。1997年至1998年间,曹忠武指使蒋立业(另案处理)采用私刻印章的手段,伪造了证明其有高级经济师资格的专业技术职务资格证书。
当这些虚假材料准备完备后,曹忠武的“提拔”也开始了。北京的公司与辽宁的公司达成了合作协议,而且由国务院某部和辽宁大型集团公司提供了担保。该部分管副部长和部长认为有利可图,均表示同意。但是,该部下属的人事部门对曹的个人情况并未进行严格审核,便上报部党组进行研究。1998年1月,该部召开党组会议,研究曹忠武的任职问题。由于程序上过于轻率,该部有4名党组成员提出了不同意见。但由于主要领导下定了决定,仍决定任命曹忠武为该部副司局级干部,担任物华公司董事长、总经理。
(本章完)