附卷一：神秘行动——中央纪委打“老虎”_第十四章 副省高官的致富经（1）
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附卷一：神秘行动——中央纪委打“老虎”_第十四章 副省高官的致富经（1）
辽宁副省高官宋勇的“致富经”
——辽宁省人大常委会原副主任宋勇受贿案纪实
2011年1月30日，北京市第二中级人民法院对辽宁省人大常委会原副主任宋勇受贿案作出一审判决，认定宋勇犯受贿罪，判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。
院经审理查明，2000年至2009年，宋勇担任中共辽宁省盘锦市市委副书记、辽宁省朝阳市人民政府市长、中共朝阳市市委书记、辽宁省人大常委会副主任期间，利用职务便利或职权、地位形成的便利条件，为盘锦立信建筑安装工程有限公司、宋久林等二十三个单位或个人在承揽工程、解决贷款、职务晋升等事项上谋取利益，先后多次收受相关人员钱款共计折合人民币1022万余元。案发后，赃款已全部退缴。
一审判决后，宋勇并未提出上诉。
出售17顶官帽  安插亲信谋大利
据检察机关起诉并经法院审理认定，宋勇共涉及23宗受贿事实，其中有17宗为卖官所得，共涉及贿款人民币196万元、美金18.6万元。出售的17顶乌纱帽分别为：市委常委、市政协副主席、市总工会主席、县（市）委书记、县长、市财政局长、市公安局长、市交通局长、文化局长等，另外还包括全国人大代表等头衔。
表面上看起来，宋勇是在卖官，而且要价不高，“利润”一般。其实，除了卖官直接变现外，更重要的是通过卖官安插亲信，然后通过这些亲信为他办事，从而获取更多的利益。
其中的一个典型，便是17宗卖官案例中最大的一宗，它来自原朝阳市委常委、凌源市委书记宋久林。
宋勇与宋久林均为团干出身，二人关系密切，在朝阳人尽皆知，人称“二宋”。宋勇先后五次收受宋久林折合人民币合计105万元，为时任朝阳市国土资源局局长的宋久林担任朝阳市总工会党组书记、主席、市委常委、凌源市委书记提供帮助。
2004年8月，朝阳市委组织部门负责人接到宋勇电话，要求提名宋久林担任朝阳市总工会主席，并称已和辽宁省委组织部、省总工会完成沟通，取得了上级同意，要求当地组织部门“尽快完成相关的组织程序”。
在宋的指使下，组织部门迅速行动，完成考察、提名等一系列程
序后，宋久林当月即被朝阳市委任命为朝阳市总工会党组书记，并由朝阳市委提名、工会选举担任市总工会主席。到第二个月，省委便任命宋久林为朝阳市委常委（兼任总工会主席）。但现在看来，宋久林看中的显然不是总工会主席这个清水衙门，而是当地有个不成文的规定，即总工会主席可以由市级领导兼任，他看中的是市委常委这个缺。一旦到手后，他就想办法再转任其他岗位，谋取更能找钱的岗位。果然，在宋勇的帮助下，一年后的2005年12月，宋久便坐上了“矿业大市”凌源市委书记的宝座。这样，宋既有了朝阳市委常委（副厅级）的头衔，又拥有了县级市凌源市委书记的实权，可谓有名有利。
宋勇如此青睐宋久林，自然有前期的权钱交易基础，并且形成一种投桃报李的默契。2003年春，主政朝阳不久的宋勇，随即启动北大街改造工程，由时任朝阳市国土资源局局长的宋久林担任工程副总指挥。
2003年6月，开发商孙跃武找到宋勇欲承揽工程，后者即招宋久林过来。孙跃武先后送给宋勇人民币、美元等折合人民币246万元，成为后者最大宗行贿源。因为有着宋勇及宋久林的支持，孙跃武获准缓交土地出让金，并得以极低的补偿价格拆迁征用了村民土地，获益颇丰。
据当地媒体介绍，孙跃武“1959年8月孙跃武出生于双塔区孙家湾乡代家店村宋家沟村民组的一户普通农家。在那个民生艰窘的困难年代，孙跃武从小就饱尝挨饿受冻、失去双亲，无依无靠的人生苦味。1974，刚刚考上高中的孙由于母亲去世，不得不面对辍学回家、帮助父亲务农、挣钱养家糊口的残酷现实。”“到了上个世纪80年代，随着市场经济的兴起，当时辽河油田大开发吸引全省各地的施工队伍。天生聪慧、不甘向命运低头的孙跃武，赶上了去盘锦淘金的好机会。仅靠几百元起步，从打零工、搞建筑开始，历经24年艰苦打拼，孙跃武终于完成了一定数量的资本积累，成为享誉盘锦的民营企业家。”“在家乡招商引资政策的感召下，抱着回报家乡的强烈愿望和造福一方的赤子情怀，2003年末孙跃武带着上亿身家回到朝阳投资创业。”正是在宋勇的帮助下，孙创办朝阳华新集团并担任董事长，并被评为“2008年度感动朝阳人物”。
在凌源市委书记任上，宋久林也利用职权，为宋勇的矿主“朋友”获取矿产资源。而巨
款买官的宋久林升官后也涉嫌大肆受贿。2008年9月，宋久林案发，据辽宁省纪委2009年年初下发的《关于宋久林严重违纪违法案件的通报》和《关于宋久林受贿卖官问题的通报》，宋久林在任朝阳市委常委、凌源市委书记期间，收受六家企业贿赂300余万元;在凌源市直、乡镇、街道的干部任用方面，收受17人所送人民币34.3万元、美元1万元；其父葬礼收取礼金45万元。
向宋勇买官的另一位重要“客户”，系工商银行朝阳市分行原行长冯国平。冯国平生于1954年8月。2000年获朝阳市“五一”劳动奖章，2002年被评为辽宁省优秀思想政治工作者。他领导的朝阳分行连续十年被评为辽宁省思想政治工作先进单位。而他自己则被评为“2006年度感动朝阳人物”。2006年，因涉嫌贪污被查处。
据查，2005年上半年至2006年间，时任工商银行朝阳市分行行长的冯国平为升职，送给宋勇人民币9万元、美金7000元。随后2005年10月，在安排其在朝阳市人大常委会工作一个月左右后，宋勇即将其调入朝阳市城市信用社担任党委书记；2006年6月，冯又成功担任信用社董事长。
在信用社职务上，冯国平对宋勇有求必应。2007年7月，朝阳市召开企业家座谈会，辽宁鑫枫羊业科技发展有限公司（下称辽宁鑫枫）表示资金紧张，希望帮助解决贷款问题。
据资料显示，辽宁鑫枫羊业科技发展有限公司成立于2006年5月，注册资金2000万元，占地260亩。鑫枫羊业是辽宁天维企业集团投资建设的集肉羊纯种繁育、生产基地建设、牛羊屠宰加工、产品深加工以及社会化服务于一体的大型农业产业化项目。公司下设种羊场、羊羔育肥示范场、饲料加工厂、屠宰加工厂和基地技术服务公司，是辽宁省牛羊屠宰及产品深加工规模最大，建设标准和科技含量最高，卫生标准和自动化生产水平与世界先进水平同步的现代化高科技农业产业化龙头企业。 
该公司近年发展较快，但资金不足。为此，找宋勇帮忙解决资金问题。宋勇即表态支持，后通过秘书给冯国平打招呼。辽宁鑫枫随即从朝阳市城市信用社获得了人民币4000万元贷款。
为了感谢宋的帮助，辽宁鑫枫先后数次送给宋勇总计美金11万元、英镑5000元。
（本章完）