第8节:第二节 中外关系在六个时期的演化:一种综合性的评估(3)
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第8节:第二节 中外关系在六个时期的演化:一种综合性的评估(3)
在有关国内政治的权威解说与教科书里,"**"前的十年通常被认为是犯有各种错误但同时富有改进和成长潜力的一段时间,只是后来这一进程被极"左"路线所中止。
事实上,在笔者看来,"**"前的十年与"**"本身的十年,存在着内在的逻辑联系,存在着由弱至强、从小变大的一条线索,即毛泽东在党的指导思想和大政方针上所强力推动的"不断革命",始终是一个决定性的导向。
应当承认,关于"**"十年的中国外交,不管是指导思想还是行动策略或者是具体过程,中国外交学界的讨论是不够的,很多地方存在缺失与误判,有相当多模糊不清、似是而非的认识。
这种情况的出现,与总体上中国学术界对于"**"历史检讨不够、存在许多政治**性和不方便深究的局面是联系在一起的。
我也深信,随着时间的推移,后来的外交学者有理由更加平心静气地、客观细致地研究和叙说这段历史。
以周恩来为代表的外交温和思想与合作方针受到了一定的压抑,这与国内经济社会建设领域的类似情况是一致的。
在外部强权打压与内部"左"倾影响的双重作用下,中国与世界的关系重新朝着紧张的方向演化。
三 极"左"路线占上风的时期(1966-1976)
1966-1976年是毛泽东发动"**"的十年,是中华人民共和国历史上留有惨痛记忆的特殊时期,也是当代中国迄今为止与外部世界关系最紧张的一个时期。
这一时期的开端是中苏决裂的高点,两个曾经的盟友一度剑拔弩张,由珍宝岛冲突点燃的火种几乎引发全面战争;与此同时,中国与以美国为首的西方世界的关系似乎仍然是一种相互敌对的态势。
可以说,这时中国人面临和感受的是最严峻的安全压力,一种史无前例的两个超级大国同时封锁遏制中国的局面。
在国内政治的背景下,极"左"路线达到极端状态,各方面的生产和建设陷于停顿,被迫服从、服务于"无产阶级专政下继续革命"、铲除帝国主义和社会帝国主义("苏联修正主义"在这一时期的代名词)祸根的总体要求。
显然,外交工作不可能不受到消极影响:除了"三砸一烧"(砸印度、印度尼西亚和缅甸驻华使馆以及火烧英国代办处)这类有极其恶劣影响的行动外,世人见到了中国提出的"解放仍在受苦受难的三分之二地区"和实现"世界一片红"的口号,见到了在印度尼西亚等东南亚国家和非洲一些国家类似"输出革命"的做法,见到了不惜代价援助阿尔巴尼亚、越南等社会主义国家的"同志加兄弟"的特殊国家间关系,见到了全球各地反帝反殖力量对毛泽东思想和政策的此起彼伏的呼应(即便仍然处于相对弱势位置),见到了一个位于东方的、有别于传统的苏联社会主义阵营和苏式战略的另一个红色中心。
有关世界史的一般教科书,记录下的主要是上述情景,即中国与主流国际社会及主要阵营的全面对峙;然而,细细观察却不难发现,在看上去"全面出击、两个拳头打人"的造反派外表背后,实际上从20世纪70年代初开始,中国外交在毛泽东和周恩来的指导下,出现了静悄悄的果断重大调整,以适应美苏争霸全球、给予中国夹缝中求变、求生存的机会的局面:"三个世界"的理论是对中间地带学说的重大发展,确定了在两个超级大国的第一世界、西方资本主义多数国家的第二世界以及广大的亚、非、拉国家组成的第三世界的中国定位,即反对第一世界的霸权、争取第二世界的合作、支持第三世界的事业;利用美国人对苏联的恐惧,毛泽东邀请尼克松访华,开启中美对话及缓和的大门,从而使中国在安全压力大大缓解的同时,其全球战略位置变得有利和灵活;得到第三世界广大新独立国家支持的中国,恢复了在联合国等主要国际组织中的合法席位,从而为改善中国与国际社会的关系创造了条件,也为后来邓小平的改革开放政策提供了条件。
虽然后面提到的这些变化并没有根本改变和扭转极"左"年代的内政氛围,没有根本改变中外关系上的紧张对峙局面,而且不被当代外国史家视为主线索而记录追踪,但它们是分析一个完整复杂的画面所不可或缺的成分,是解读20世纪70年代中后期中国承前启后与历史巨变的钥匙之一。
叶自成对毛泽东外交思想及战略的分析,比较复杂,也比较有辩证思想。
他指出了毛泽东外交思想中维护国家民族利益的一面,同时看到毛泽东内心中对于以美国为首的西方世界霸权的深刻不满与挑战意志以及毛泽东外交谋略里面包含的复杂矛盾关系。
参见叶自成《新中国外交思想:从毛泽东到邓小平》,北京:北京大学出版社2001年版,第128-138页。
像前一时期一样,从中国国家主权(领土完整)的保障与维护程度衡量,呈现出两面性:一方面,毛泽东领导的中国成功地维护了国家的主权与领土完整;另一方面,中国面临着前所未有的压力(尤其是20世纪60年代后期)。
恢复在联合国的常任理事国席位以及中国与美国的相互交往,引发多国争先恐后与中国建交的新一波浪潮,包括了一批西方主要资本主义国家(1966-1977年有62个国家与中国建立正式外交关系)。
孤立中国甚至消灭社会主义新中国的阴谋彻底失败,中国在国际事务中表现出的独立不羁的强大政治形象,毛泽东的革命思想(包括他发明的游击战争理论)得到极其广泛的传播。
不过,实事求是地讲,中国与周边邻国的关系远谈不上和谐:中苏边界问题严重存在,中国受朝鲜半岛的冷战形势严重制约,中国直接参与了援越抗美战争,中国与印度的关系是冷淡的,中国与东盟各国严重对立,这些折射出"**"时期中国与周边关系的特点。
中国在世界经济中仍然被边缘化,国际贸易和此时如火如荼的全球科技进步浪潮对这个大国仍然是无关紧要的,中国在很大程度上仍然被很多国家视为一个有输出革命抱负和具体战略的威胁。
不用说,中国国内经济社会各种事业的发展相当停滞和缺乏活力,有些领域和部门甚至到了崩溃的边缘;国际问题研究和教学工作亦无例外地受到冲击,大学和研究机构先是"关停并转",后来虽然有所恢复却成效甚微。