第52节：第二节 中国参与国际组织的基本特征(12)

---

东方地狱火 你我相遇，平生多劫 情深缘浅，勿忘心安 穿越之农女要翻身 亲爱的，还记得我吗 夏宝传 木藏子 白昼的星光 绝世君王 八墓村

---

第52节：第二节 中国参与国际组织的基本特征(12)

"上海五国"机制在解决遗留边界问题，打击三股势力，开展经济合作，加强成员国之间在国际事务上的协调发挥了积极作用。

但随着国际局势的变化，地区合作的加深，五国机制的功能需要由原来主要解决边界问题转到地区合作上来，这种合作一方面是本地区的其他一些国家也希望参与到五国机制中，另一方面，合作的内容也不局限于安全和经济方面，还有文化和社会等领域，从安全领域的合作上升到全面的合作。

另外，以美国为首的北约对俄罗斯的压力在加大，对中亚地区的渗透也在加深，在全球加大了对外干涉的力度。

无论是出于本地区的安全考虑，还是平衡美国实力，都需要提升"上海五国"的合作。

于是，2001年6月15日，"上海五国"成员国元首和乌兹别克斯坦总统在上海举行会晤，将"上海五国"机制提升到更高层次，吸收乌兹别克斯坦为"上海五国"机制成员，共同发表《上海合作组织成立宣言》。

该文件宣布，为更有效地共同利用机遇和应对新挑战与威胁，提升相互合作层次和水平，六国决定在"上海五国"机制基础上成立上海合作组织。

上海合作组织成员国目前的总面积为3000多万平方公里，约占欧亚大陆面积的3/5；人口约14.9亿，约占世界人口的1/4，加上4个观察员国，上海合作组织的总人口超过25亿，经济总量达到了20000多亿美元。

作为第一个以中国城市命名的政府间国际组织，上海合作组织在中国与国际组织关系发展的历程上具有标志性意义。

中国以上海合作组织为平台，不仅找到了一条解决边界问题争端，对付"东突"等跨国恐怖组织和非传统安全问题，维护我国西北边疆稳定的合作之路，也为促进中国与俄罗斯和中亚地区的多领域合作搭建了舞台，同时也对抑制单边主义，促进世界的多极化发展奠定了基础。

"中国在上海合作组织框架下与俄罗斯和中亚国家建立了一种亲密而又不结盟的伙伴关系，标志着中国外交从传统的双边关系模式发展到了一种新的多边外交模式。

"《上海的见证》，新华网，**coscos.org**/200606165.htm。

不言而喻，上海合作组织在中国的周边外交中具有重要的战略意义，构成了中国周边外交链条中的一环。

东盟对于中国的对外战略来说不可或缺。

无论是经济上的相互依赖，地理上的往来便利，中华文化的影响，战略通道的重要性，还是因历史因素留下的阴影以及在南海问题上现实利益的摩擦，这些都直接关系中国的发展环境。

冷战之后，中国以渐进参与的方式来处理中国和东盟的关系。

1991年7月，国务委员兼外长钱其琛应邀首次出席在吉隆坡举行的第二十四届东盟外长会议开幕式，拉开了中国与东盟对话的序幕，1994年7月25日，东盟地区论坛首次会议在曼谷召开，中国作为东盟磋商伙伴国参加。

1996年7月，第二十九届东盟常设委员会第六次会议上将中国东盟磋商伙伴国升格为东盟全面对话伙伴国。

1997年金融危机后，中国加快了与东盟的合作进程，并在危机中给予东盟国家以巨大支持和帮助，建立了"10+3"和"10+1"的合作机制。

2001年11月，在文莱举行的第五次东盟与中国（"10+1"）领导人会议上，双方决定在10年内建立中国―东盟自由贸易区。

2002年11月4日，中国与东盟签署了《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》、《中国与东盟关于非传统安全领域合作联合宣言》和《南中国海各方行为宣言》，2003年10月，在巴厘岛举行的第七次"10+1"领导人会议上，中国政府宣布加入《东南亚友好合作条约》，并与东盟签署了建立《面向和平与繁荣的战略伙伴关系》的联合宣言。

目前，中国与东盟间建立了高官磋商、商务理事会、联合合作委员会、经贸联委会，东盟北京委员会以及科技联委会的对话合作机制。