简体版 繁体版 第17节:第二章 中国外交的国际背景透视(5)

第17节:第二章 中国外交的国际背景透视(5)


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第17节:第二章 中国外交的国际背景透视(5)

三 "一条线"时期的国际形势

进入20世纪70年代,国际局势出现了明显的阶段性变化。

一是,世界多极化趋势日趋明显。

在美苏两个超级大国争霸的同时,欧洲、日本等主要力量的自主外交更加明显,中国重返联合国,第三世界的力量有了明显增长。

二是,世界经济走向多极化。

美国政府先后于1971年12月和1973年3月宣布美元贬值,标志着美国丧失了世界经济霸主地位;1975年召开的第一次西方七国(首脑)会议说明,资本主义经济中形成了美国、西欧和日本三足鼎立的局面。

与此同时,苏联在经济建设方面仍保持足够活力,大批的新兴工业化国家和地区(如"亚洲四小龙")开始崛起。

三是,美苏争霸出现了"苏攻美守"的态势。

在美国深陷越南战争泥潭、进行战略收缩之际,苏联强化了战略攻势。

特别是自20世纪70年代中期开始,苏联在稳住欧洲后打着"缓和"的旗帜大举向第三世界扩张。

例如,苏联发动"南下攻势",从东南亚(海路)和西南亚(陆路)两个方向出击,在世界各战略要地向美国霸权发起挑战。

四是,苏联的对外扩张使中国国家安全环境变得异常严峻。

苏联不间断地叫嚣对中国进行核攻击,在漫长的中苏边界线上增强军事存在,支持越南侵略柬埔寨,这些都对中国的国家安全直接构成了军事威胁。

毛泽东从容抓住错综复杂的国际局势的主要矛盾,有意识地立足国家安全和自身利益调整对外政策。

中国改变了同时与两个超级大国尖锐对立的局面,集中精力缓解苏联对中国的压力,平衡国际战略力量。

例如,中国改善了同南斯拉夫的关系,同朝鲜、罗马尼亚进一步发展友好关系,修复和改善同民族主义国家的关系,等等。

历史证明,毛泽东在晚年已经基本放弃了以意识形态划线的传统外交模式,推动中国外交逐渐回归正常轨道。

中国对外政策的成功转变,不仅使中国逐步摆脱了一度在国际上比较孤立的困境,成为遏制霸权主义、强权政治的主要力量,也使中国外交活动的范围从此真正扩展到整个国际舞台。

在中国外交回归正常轨道的过程中,尤以开启中美关系的正常化最为显著。

毛泽东从国际战略全局出发,利用美苏之间的矛盾对抗苏联,重新构筑反对苏联霸权的国际统一战线。

毛泽东注意到,从1969年起,美国开始进行战略收缩,并且逐步走向"一个中国"的政策,这可能会给中美关系缓和带来一定契机。

1972年2月28日,《中美联合公报》的发表标志着中美结束隔绝状态并开启关系正常化的进程。

中美关系正常化引起了连锁反应,中国迎来新一轮建交**。

截至20世纪70年代末,中国不仅恢复了在联合国的合法席位,而且同当时世界上独立的130多个国家中的110个国家建立了大使级外交关系,从根本上改变了与美国、日本和西欧等主要资本主义国家的关系。

邓小平说:"毛泽东同志在他的晚年还提出了关于三个世界划分的战略思想,并且亲自开创了中美关系和中日关系的新阶段,从而为世界反霸斗争和世界政治前途创造了新的发展条件。

我们能在今天的国际环境中着手进行四个现代化建设,不能不铭记毛泽东同志的功绩。

"邓小平:《坚持四项基本原则》,载《邓小平文选》第二卷,北京:人民出版社1994年版,第172页。

由此可见,毛泽东通过启动中美关系正常化进程,成功地改变了中国的外交格局,为中国后来实行对外开放廓清了道路。