第362章
冤家就在你家 女王的狼神夫 望门恨女 春秋裂 麒麟吞天传 一种感觉 仙路烟尘 江湖第一高手 狩猎美男之旅 逆战
第362章
第362章
“在下没有意见。”孔和却是第一个表示赞同的，他沉声道：“下官为吏时，尝叹息很多农人百姓大字不识几个，无法熟习本朝律令法条，乃为奸吏所蒙骗欺侮，甚至识字者操控舆论，影响法司，吏员则世代为吏，上下沟结渔肉乡里，很多巧立名目的苛捐杂税，若百姓知道律令和朝廷诏敕，则地方官员和滑吏根本无从收取。君侯虽然要花费不少，但这件事做得对，在下完全赞同。”
李仪点头道：“若人人识字，能读书明礼，熟知律令，邸抄，可以看报，则世间要少很多莫名其妙之人，多一些守礼，懂法，知耻的君子，是以花费再多，也是值得。”
陈佐才等人亦是发言赞同，秦东阳等人当然也无话可说。
徐子先倒是没有想到，成立学房搞免费教育居然这么容易被众人赞同和支持。
虽然他的威望和在侯府说一不二的权势完全可以强势推动，但如果有部下的赞同和真心支持，做起事来当然是事半功倍，不支持和支持，肯定是不同的效果和结果。
在颇感欣慰的同时，徐子先也是由衷感慨，可能放眼天下，也就是大魏，其实也就是华夏历来最重教育。
此时的欧洲和阿伯拉，知识应该还是被贵族和富商们把持着，在印涮术广为流传，造纸术推广，活字印涮出现之后，教会，贵族，富商对知识的掌控才逐渐放松和失控，人们能看书，学习，思索，这样社会才出现活力，出现不同的杂音，这样才能推动学识的流通和传递，才会有更多的人才加入到科学的体系当中。
技术只是科学的载体，哲学才是科学出现的土壤。
所谓文艺复兴，就是民间出现了更多的声音，人们从盲信趋于理性，所有人都希望获得更多，希望能改变更多，在这种基础上，才会有出海的航海家，更多的财富，更多的机会，需要更多的技术改良和革新，然后才会有全球贸易与军事革命，接下来工业革命才会顺理成章的出现。
华夏有重学识的传统，但华夏和中世纪的欧洲一样走了歪路。
中世纪是学术控制在教会手中，而华夏则是从汉之后，明儒暗法，儒家的学识和法家治民的手段为集权制的皇朝效力，儒家学说用来维系人心，法家集权和驭民术用来做实际的统治基础。
徐子先现在认为，大魏太祖很多事做的都很对，否则大魏不能抗击巅峰期的蒙古和契丹，党项等异族。
但太祖做的不对的就是没有改变集权皇朝的本质，没有提供更多的思路，没有改变外儒内法的本质。
所以天子还会集权，时间久了，大魏还是会成为一个扁平化的集权王朝，中枢会越来越腐败无能，地方会越来越穷困乏力。
当外敌衰弱时，王朝还能维持。
当外敌强势时，中央集权的王朝走到中后期时，就会难以维持，不管是宋或是明，都是一样的结果。
第二百九十三章 自荐
“至于审计，”徐子先笑道：“也是玄平所说，支出浩繁，人员杂芜，以后凡公帐开销，按月，季度，按年进行上报计录，然后由审计人员复核，调查，不管是工程，或是销售，采购，日常使费，都要有账簿，包括军费开销在内，计房分民和军两块，分别对侯府的民用和军用开销支出收入，进行审计。收入这一块，便是全归税房统一计算纳入。”
孔和相当敏锐的道：“如果是君侯的单独的私人收益，就算拨付过来，我们也要入帐的吧？”
“要入帐。”徐子先接着道：“秘书阁是公，我打算成立一个司从曹，专门对我负责，传令，记录，随扈，日常的开销收入，支出，审计，还有靖安诸司，也归司从曹之下。”
徐子先说的坦然，随意，但很明显，侯府民政大权归秘书阁，包括日常的建设，税收，吏治，工商业等等，俱是秘书阁所管。
然后就是侍从一职，将治安，情报，日常护卫，侯府内收入等等俱是收入囊中，等于是一个小秘书阁，这形成了一个内外相制的平衡格局。
徐子先对此没有什么可惭愧的，事实上在场的人都觉得这样的设制才相对合理。
就算是几百年后的现代社会，民选的首脑也是对情报，治安，还有少数的内卫部队有直接管辖权，在紧急状态之下，民选首脑可以优先指挥的也是这些要害部门。
宣布至此，对内的工商农学吏兵刑枢机各房和各司基本确立，内政算是重新梳理了一次，不象此前，各官员都挂着团练的官位，名不正而言不顺。
至于朝廷的认可，徐子先不觉得会有什么问题和麻烦。
侯府原本就可以任免一批官员，特别是治理万户以上的地盘，徐子先有任命民政官员的理由和底气！
徐子先又看向秦东阳，说道：“不管是团练，厢军，日后都称南安侯府的府军，当然，对外还是称厢军或团练，府军只在内部文档和称呼上用。”
秦东阳抱拳道：“下官明白，理当如此。”
刘益咧嘴一笑，金抱一则是和少年牙将们一样，个个脸上都显露出兴奋之色。
开府，这是相当罕见的荣誉和拥有实际权力的开始。
朝廷是绝对不会同意南安侯开府，就算是国公，亲王，想获得开府权也是没有可能。
只有国初时，太祖一人难以管理百万之军，有几位重臣大将获得了开府权。
制官，设吏，拜将，有开府权的重臣可以做这些事，可以管理划定范围内的军民政务，不分文武，三品以上知会朝廷，三品之下，赏罚处置皆由开府决断。
此权太重，开国之后，宣宗之前那些开府大臣陆续离世，然后开府大权被收回，到宣宗之后，再无皇帝赐大臣或宗室开府之权。
哪怕是齐王这样的国之重臣，以亲王之尊，也只是任大都督府大都督，禁军，民政，司法，转运，常平，皆不得过问，所领者只是厢军，战时可以兼管禁军，如此而已。
徐子先以南安侯的爵位和从五品的官职，距离开府遥遥无期，就算他成了亲王和从一品大都督，想开府也是不可能的事情。
但以东藩的情形，称麾下将士为南安府军，又会有多少人跳出来多事？
怕是没有。
正式的行文中杜绝这种麻烦便是，对现在的朝廷来说，东藩这里天大的事也只是小事，只要徐子先不触及底线便好。
“年内我们会有十八个营，”徐子先对诸将道：“营的编制暂且不变，每四营一军，改为每六营一个军，所以暂设三个军。”
众人一下恍然，武将们的心一下子都提了起来。
三个军，每军三千人，任何领一军的当然是南安府军的重将，拥有一般将领和文官们都难以企及的地位。
这也是南安侯府的现状，民政工商税收都十分要紧，是侯府的根基所在，而真正最要紧的，却还是军队。
农业工商为根基，根基的发展，却是为了军队的壮大，这才是最为根本的要紧大事！
“秦兄领第一军。”徐子先沉声道：“葛大领第二军。第三军是水师，正好六个营，但现在我还没有考虑到水师的领军由谁去合适……”
一听说是领水营一军，原本热切的目光还是黯淡了一些。
眼前这些家伙，陆战俱是豪杰好汉，水战精通的却是不多，秦东阳的陆战战阵已经十分娴熟老练，乱军从中阵列不乱，可以用最小的代价获得战场上的胜利。
刘益的风格则是刀出偏锋，锐利无比，其在冲阵之时，豪迈壮烈，令人热血沸腾，情不自禁的便是跟着他冲了上去。