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第28节：第四节 21世纪初期中国领导人的世界(2)

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国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展。随着大国力量对比逐渐相对均衡化，各大国之间相互借重的成分明显增加。美国"一超"在与其他"多强"的实力对比中，逐渐处于被动地位。"9·11"事件以来，美国一味推行"单边主义"外交路线，引发了西方盟友的不满。世界各大国继续保持协调磋商的良好势头，彼此间的务实合作增多。大国均能理性处理相互矛盾和分歧，彼此发生直接对抗的可能性越来越小。在国际事务领域，特别是在朝核、伊核、中东安全等热点问题的解决方面，大国日益重视多边机制的重要作用。

（三）发展中国家的总体力量和国际地位不断增强

推动发展中国家整体地位提高的积极因素继续存在。发展中国家各具发展优势和战略特色，相互合作空间十分广泛。尤其是，新兴发展中大国之间的互利合作，对于提高南南合作的战略层次和改善南北关系意义重大。发展中国家合作的进一步加强，有利于发展中国家争取更多的发展机遇和机制支持。

发展中国家的团结合作正在迈入一个新的发展阶段。2006年11月，中非论坛北京峰会的成功举办说明，中国在推动南南合作方面的努力初现独特魅力，成为推动发展中国家团结和合作的新起点。中国成功地找到了一条具有自身逻辑的新的现代化道路，打破了西方国家在发展道路上的话语垄断，不仅吸引了广大发展中国家对中国发展道路的关注，也为它们带来了许多重要发展机遇。可以预见，广大发展中国家之间的关系将继续朝着互惠、务实的方向发展。

二当今世界面临的难题和挑战

国际形势的深刻变化给世界的和平与发展带来机遇和有利条件的同时，也必然会提出一系列挑战。当今世界仍然很不安宁，影响和平与发展的各种难题并未消除。

（一）世界经济发展存在难题

全球经济失衡加剧。根据世界银行2007年4月15日发布的《2007年世界发展指标》的估计，21世纪前四年全球贫困率持续下降。每天生活费不足一美元的人口比例在2004年下降至18.4％，但是仍约有9.85亿人生活在极度贫困中。每天生活费为两美元的贫困人口比例也在下降，但是在2004年仍有26亿人依然生活在这个标准之下。南北贫富差距的扩大，不仅导致许多发展中国家的人民对经济全球化产生失望情绪，对抗现有的国际经济秩序，也是有些发展中国家出现社会动荡的重要原因之一。

国际金融危机带来新的挑战。2009年4月，胡锦涛指出："当前，国际金融危机仍在蔓延和深化，对全球实体经济的冲击日益显现，世界经济金融形势依然复杂严峻，不少国家经济陷入衰退、社会稳定面临巨大挑战。"胡锦涛：《携手合作，同舟共济--在二十国集团领导人第二次金融峰会上的讲话》，载《人民日报》2009年4月3日第1版。受肇始于2008年下半年的国际金融危机的影响，国际市场需求继续萎缩，全球通货紧缩趋势明显，贸易保护主义抬头，外部经济环境更加严峻，不确定因素显著增多。