050章 同事借调进城里了

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050章 同事借调进城里了

回来的路上，叶子明问邓光辉红婆村不愁“新农合”是怎么一回事。

邓光辉“哈哈”笑了起来，说，红婆村不但村里经济条件比较好，6个村干部家里也都比较宽裕。他们都是先垫上村民的保险费，待外出村民春节或清明回家时就集中去收取那部分没收到的。

“他们不担心有的村民一两年甚至更长的时间都不回家而收不到吗？”叶子明表示有点不理解。

“可能也有极少一部分收不到吧！听说凡是村干部去了收，而又确实没收到的，村里和镇里会把这部分钱想办法弥补给村干部。”邓光辉解释道。

“哦！原来这样。”叶子明似乎了解了怎么回事，但却又觉得没有完全懂。

这天，叶子明看见大家正在帮党政办的刘明海搬行李，就问旁边的同事：“刘明海要调走？”

“是啊！调进城里呢，听说去县政府办，年轻真好，大把的前程。小叶，你也不会在这里呆很长时间的。用不了多久，你也会调进城里去。”邓光辉在叶子明耳边“广播”道。

“我？怎么可能？我才刚刚参加工作，什么工作经验都没有，还能进城去工作？”叶子明笑道。

“不信，那我们走着瞧吧！到时你进城的时候，可别忘了请客啊！”邓光辉也笑着对叶子明说道。

叶子明做了个鬼脸，回了声：“好！”

其实，叶子明的心里是有不解，因为他知道，作为全镇“指挥中心”的党政办，是最需要工作人员的。

书记、镇长办公室的卫生要搞，一些班子成员的文字材料要输入电脑，开会的时候要电话通知参会镇、镇干部，上面要的各类汇报、总结材料要有人写，上面来客人要接待、陪酒……现在党政办就三个人，刘明海走了，人手就更缺了。

晚饭后，叶子明和赖明华去散步，叶子明问赖明华，刘明海是去年才考上公务员的，刚刚转正就调去县政府办上班，是不是他的后台很强硬呢？

赖明华一笑，说：“小刘哪里有上面后台，他也是农村出来的，父母都是老实的农民。”

“那他怎么就能调进城里呢！我看党政办也很缺人手。”叶子明问。

“其实小刘也不是正式调进县政府办，他是借调过去的。”赖明华向叶子明强调“借调”两字。

“上面叫借调？这和调动有什么区别？”叶子明问。

“借调，顾名思义，就是借过去用用。比如小刘，他借调去县政府办，虽然他在县政府办上班，但他的关系、档案却还在镇政府，工资也是由镇政府这边发，他在县政府办只领取相关补助。”赖明华耐心地向叶子明解释。

“明明县政府办要人，为什么不直接调进去呢？”叶子明感觉这样的用人方式有点像企业的“劳务派遣”。

“这个话题，说起来有一匹布那么长。”

接着，赖明华就为叶子明讲述乡镇干部进城的艰辛和诀窍。

在上世纪90年代之前，乡镇干部的来源主要有两个渠道，一是从当地有知识、有能力的青年中，通过考试选拔，进到乡镇工作；二是一些大中专生毕业后，分配到乡镇工作。

但因为当初进公务员队伍的条件较为宽松，不少有一官半职的领导甚至其他公职人员，纷纷通过各种渠道让他们的子女、亲戚、朋友同学进到政府机构或事业单位工作，渐渐地形成了人浮于事的局面。

从上世纪90年代中期起，连续好几年，各级政府机构和事业单位都没有新人分配来上班。

在这种情况下，一些政府部门凭借各种关系进来的“老油条”因为工作能力有限，无法胜任科技不断发展中对人高素质的要求。

比如，现在几乎每项工作都要涉及到电脑，但以前那些人对电脑几乎都是门外汉，就算一些人通过政府组织的各种培训、学习，其水平也仅仅是停留在浏览新闻、玩游戏的地步，要发个电子邮件、用文字处理软件输入一篇文章都做不到，更不用说用电脑处理图片和进行网上办公了。

与此同时，新时期的工作对政务材料、信息的写作要求也大大提高了。

尤其是在乡镇，一个懂电脑、会写材料的公务员，简直就是领导眼中的宝。如果这个人在酒桌上还能说会道，又能喝酒的话，那他必是一把手的红人无疑。

好在从2000年左右，人事部门也意识到了这个问题，于是，通过招考公务员的办法，并且实行公务员队伍“逢进必考”的铁原则，逐渐充实各级政府机构的公务员队伍，把一批高素质的青年纳入到政府工作人员当中来。

但新考取的公务员，都是分到乡镇去工作，而且还规定要工作满一年经过考核才转正（当然，几乎百分之百的人都能转正）。

这可苦了城里的那些单位，他们想人，又要不了人。而现有的人，却又无法高效地完成现有的工作。

于是，一些城里的单位就打起了乡镇新公务员的主意。