文启第二：效法自然，清静无为 2
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文启第二：效法自然，清静无为 2
这节体现了道家清静无为的思想。王问太公圣人是如何治理天下的，太公借机启发王推行效法自然、无为而治的政策。“政之所施，莫知其化；时之所在，莫知其移”。只要顺乎自然，合乎民心，就可以长治久安。无为而治是道家的主张，所以在下面的谈话中，太公还提到了“静”的学问，也就是道家清静无为的治国思想。
本篇中提到的治理天下除了顺应民意外，还需要教化民众，民众被教化就会服从政令。他把“天无为而成事，民无与而自富”看做圣人的德行，勉励王像圣人一样治理国家。汉朝的“光武中兴”就是采用了清静无为的治国思想。
公元25年夏，刘秀称帝。第二年定都洛阳，建立东汉政权。刘秀在位期间，以“柔道”治理天下，采取一系列改革措施，恢复发展社会生产，缓和西汉末年的政治危机。
公元26年至38年，刘秀颁布六道释放奴婢的诏令，规定战争期间被卖为奴隶者免为庶人，未释放的官私奴婢必须有基本的人身保障。建武十一年，他连下三次诏令，规定杀奴婢者不得减罪，炙灼奴婢者依法治罪，免被炙灼的奴婢为庶人，废除奴婢射伤人处极刑的法律。奴婢的地位较之从前有了很大的提高。同时，他还多次释放刑徒。
另外，刘秀还注意施行与民生息的政策，首先是薄敛赋。恢复西汉较轻的田税制，实行三十税一。然后是抑武修，不尚边功，开始重轻武，尽量避免战争。建武二十一年，西域鄯善、车师等十六国“皆遣子入侍奉献，愿请都护。帝以中国初定，为遑外事。乃还其侍子，厚加赏赐”。建武二十七年，功臣朗陵侯臧宫、扬虚侯马武上书：请乘匈奴分裂、北匈奴衰弱之际发兵击灭之，立“万世刻石之功”。光武帝下诏说：“今国无善政，灾变不息，人不自保，而复欲远事边外乎！……不如息民。”
与此同时，他为了抑制豪强势力，还实施了度田政策。因为东汉是在豪强势力的帮助下建立起来的，豪强势力非常庞大，他们拥有大量的土地，不仅影响百姓的生活，还影响皇权。为了加强朝廷对全国垦田和劳动力的控制，减轻赋税徭役负担，光武帝命令郡县丈量土地，核实户口，作为纠正垦田、人口和赋税的标准。诏令下发之后，遇到豪强势力的强烈抵制，最终还引发了暴乱，度田政策失败，但是却给予了豪强势力沉重的打击。
光武帝刘秀所实行的各项政策措施，既维护了东汉封建统治，也维护了国家统一，他兢兢业业，勤于政事，使东汉初年国家出现了社会安定、经济恢复、人口增长的局面。《后汉书》作者范晔这样评价道：“虽身济大业，竞竞如不及。”
无为而治就是让事物按照自身的必然性自由发展，使其处于符合道的自然状态，不对它横加干涉，不以有为去影响事物的自然进程。光武帝的一系列措施便是抓住了事物的自身规律任其发展，最终出现了“光武中兴”的繁荣局面。
无为而治对于现在的企业来说也是有一定的作用的，“无为”并非什么都不做，而是要遵循大千世界的规律，尊重人的个性，有所为有所不为，这是一种独特的思维方式。
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企业管理上，“无为”的思想就是说领导者的行为要顺应人、自然、社会发展的规律，并按照规律去制定相应的法律、制度，不轻易变更；人们在这样的法律、制度下，尽情发挥自己的聪明才干，努力去做，这就是“无为”。