附卷二：神秘行动2——纪委打“老虎”_第一章 骨牌效应（1）
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附卷二：神秘行动2——纪委打“老虎”_第一章 骨牌效应（1）
周镇宏：省委常委的死缓之路
——广东省委原常委、统战部长周镇宏受贿案纪实
据新华社消息：2014年2月28日上午,河南省信阳市中级法院对广东省委原常委、统战部原部长周镇宏作出一审判决,认定周镇宏犯受贿罪、巨额财产来源不明罪。两罪并罚,决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
茂名腐败窝案的“骨牌效应”
2011年，茂名官场大震荡，多名官员因贪腐被查乃至受审，级别最高者为时任茂名市委书记的罗荫国。
茂名官场“买官卖官”现象亦得以见光。据报道，在茂名，买官卖官早已从潜规则浮上台面，变成显规则。通常情况下，仅仅一个科级职务，不花一二十万元是买不到的。而最终鹿死谁手“还要看谁出的价位高”。
在这样的“江湖”中，自2009年起，茂名陆续有高官“落马”：先有常务副市长杨光亮“落马”，紧接着有茂名副市长陈亚春、茂名公安局原局长倪俊雄等重要官员被查。
在罗荫国“落马”前，与其接触过的人士回忆，罗荫国曾表示，“之前落马的几个副市长，都是周镇宏提拔起来的”。
知情人士透露，罗荫国的被抓颇具戏剧性：罗荫国于2011年2月10日被通知去广州开会，讨论紫金矿业溃坝案的处理问题，车子进入广东省委大院，有人上前叫：“罗书记请你下来一下。”罗下车后随即被扣下并直接押上囚车，随行的其他茂名官员随即返回。罗荫国的妻子则是在家中被带走调查的。
据了解，罗荫国涉嫌职务犯罪是指受贿罪。罗荫国妻子也是以涉嫌受贿罪名义被拘留。据悉目前罗荫国被关在广州，其妻子被关在阳江。2011年2月10日，茂名市检察院配合了此次行动，对罗荫国的办公室和家进行了长时间查抄。
有消息称，有关方面初步掌握的罗荫国犯罪证据颇为惊人，在罗荫国的办公室和家中仅仅现金就被搜出近1000万元，其中办公室所存放的现金约6万元，这些现金被初步认定为罗荫国在春节前后所收受，尚未来得及转移处理。
除大量现金以外，在罗荫国的办公室和家中还搜出近百幅名贵字画，十多块劳力士手表，以及罗荫国和其他女人的大量出国合影照，其中包括若干女公务员。
2011年2月10日罗荫国被广东省检察机关以“涉嫌职务犯罪”刑拘之后，茂名市及市属区县陆续有涉案官员和企业老板被专案组带走。
2012年4月13日，广东省纪委召开新闻发布会，通报了近2年查处的一批违纪违法典型案件。其中，茂名市原市委书记罗荫国系列腐败案共涉及省管干部24人、县处级干部218人。
在茂名市原市委书记罗荫国系列腐败案中，罗荫国及原市委常委、常务副市长杨光亮，原市委常委、市政法委书记、公安局长倪俊雄，原市人大常委会
副主任朱育英，原副市长陈亚春，电白县原县委书记李日添等均涉嫌受贿，全案共涉及省管干部24人、县处级干部218人（其中立案查处61人），属省管干部19人、县处级以下干部42人（其中移送司法机关依法处理20人），一共303名，为国家挽回直接经济损失3.2亿元。罗荫国从1998年至2011年在担任茂名市委秘书长、市委副书记、市长、市委书记期间，利用职务便利，在干部提拔、工程建设、资金和土地使用等方面为他人谋取利益，收受他人巨额贿赂，违反领导干部廉洁自律规定收受礼金等。
经审查，1993年至2011年，罗荫国单独或伙同其妻子邹继芳收受64名党政领导干部、企业商人贿送财物。另有巨额财产来源不明。受贿、巨额财产来源不明案的全部犯罪金额合计过亿。2013年7月初，广东省中山市中级法院一审判决：罗荫国价值5000余万元人民币的巨额财产来源不明，应被判处有期徒刑9年；受贿2000余万元人民币，应被判处死刑，缓期两年执行。巨额财产来源不明罪和受贿罪，两罪并罚，被判处死缓。因其不上诉，该判决已生效。罗荫国的妻子邹继芳也因受贿罪被判处有期徒刑六年。
根据媒体的总结，罗荫国案有两点特别重要：一是罗荫国贪赃金额巨大。办案人员仅在其住所及办公室就起获赃款1000多万元，100多幅名贵字画，10块劳力士手表；二是罗荫国言语雷人。罗荫国在接受调查时称：“要说我是贪官，说明官场都是贪官。”“凭什么专整我?真让我交代，我能交代三天三夜，把茂名官场翻个底朝天。”“中国不就是腐败分子提拔腐败分子，腐败分子反腐败吗?”“像我这样级别的，谁不能供出来百十个人?这太平常了!”
可能罗荫国说的都是实话，但是，说实话并不能救他一命。
2012年4月13日，广东省纪委召开新闻发布会，通报了近2年查处的一批违纪违法典型案件。其中，茂名市原市委书记罗荫国系列腐败案共涉及省管干部24人、县处级干部218人。
广东省纪委副书记丘海在省政协十届十七次常委会议上，也向政协常委们通报了2011年全省反腐倡廉工作的情况。丘海提到，近年来腐败行为的“有组织犯罪”特征日趋明显，“一查一串、一端一窝”。茂名重大系列腐败案涉及省管干部24人，县处级干部218人，波及党政部门105个，市辖6个县(区)的主要领导全部涉案，就是一个典型案例。
其实，到了2012年，广东茂名官场动荡仍然没有结束的迹象。原广东省委常委、统战部长周镇宏于2012年1月16日被中央纪委带走后，针对茂名官员的新一轮调查展开。
腐败链上的又一只“大老虎”
此次接受广东省纪委调查的官员共有3名。他们分别是原茂名市副市长李观来，原茂名市政府副秘书长何俊海，以及现任茂南区人大常委会常务副主
任周华林。知情人士称，此三人均为周镇宏的“重臣”。
周镇宏曾在茂名担任市委书记，任职期限横跨2002年4月至2007年5月。根据党政分工，书记主管人事调配。
李观来最早是茂名市水东经济开发试验区管委会主任兼书记，后任茂南区委书记，在周镇宏任上提拔为茂名市副市长，分管国土、城建等部门。因牵涉到罗荫国案，在今年1月初茂名市的换届中退休，未能按惯例调往人大或政协任职。
何俊海曾是一名中学老师，后来到茂名市港务局担任副局长，再随李观来到茂南区当副区长，然后当上区长、书记。罗荫国案发8个月后，2011年10月，何被调整为茂名市政府副秘书长。知情人士称，何俊海与已经落马的原茂名市政法委书记兼公安局局长倪俊雄是“铁哥们儿”。
周华林最初在电白县担任副县长，后调到茂南区当副区长，随后担任茂南区委常委、常务副区长，主管财政。2011年11月换届后担任茂南区人大常委会常务副主任。
茂南区官方网站显示，该区位于茂名市南部，是茂名市党政机关所在地，是茂名市的经济政治文化中心。历史上该区以石化工业为经济发展龙头，著名的茂名石化即位于该区，近年来亦有高档房地产项目落户该区。
此次被查的三人均为茂名电白人，与已经落马的茂名市常务副市长杨光亮是同籍，他们均有在茂南区任职的经历。茂名当地盛传，某房地产项目开发过程中，相关地块在一级市场出让时存在问题。
根据公开消息，周镇宏极可能牵涉茂名前市委书记罗荫国案，而罗荫国则是因杨光亮被捕案发，而杨光亮被查则是牵涉广东省政协原主席陈绍基案，陈绍基、王华元（原广东省委副书记）两位省级高官则是因黄光裕案而东窗事发。这是一条十分罕见的腐败长链。
而身为广东省高官的周镇宏，可谓是这条腐败长链上的又一只“大虫”。
周镇宏的落马，揭开了茂名官场的腐败链条，这个链条就是：陈绍基落马牵出了杨光亮，杨光亮落马牵出了罗荫国，罗荫国落马牵出了周镇宏。有网民形象地说，这四个就像西天取经的唐僧师徒四人，你挑着担，我牵着马。
有媒体披露了一个细节，杨光亮被抓之后，2010年8月10日上午，茂名市委、市政府召集全市处级以上干部，在茂名市电影院观看广东省纪委拍摄的反腐宣传片《巨贪杨光亮的多面人生》。时任茂名市委书记的罗荫国一个人坐在休息室里观看。按照惯例，宣传片看完，都要找领导做总结发言。播完后，大家等罗荫国讲话，却发现没有动静。于是，一个市领导叫工作人员请罗荫国到主席台讲话。工作人员到休息室却发现，罗荫国脸色铁青，整个人瘫坐在沙发上，一言不发，像患了一场大病。另一市领导赶紧跑到罗荫国跟前，嘘寒问暖，连叫三声“罗书记”他都没反应。最后，会议只得宣布休息10分钟再进行。
（本章完）