附卷一:神秘行动——中央纪委打“老虎”_第七章 农民“卖官”(1)
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附卷一:神秘行动——中央纪委打“老虎”_第七章 农民“卖官”(1)
“卖官”农民缘何骗翻厅级高官?
原黑龙江省地方税务局长张心愿案纪实
2006年1月25日,哈尔滨市中级人民法院一审公开宣判了原黑龙江省地方税务局党组书记、局长张心愿犯受贿、行贿案。法院审理查明,张心愿在任黑龙江省地方税务局党组书记、局长期间,于1997年8月至2004年春节期间,利用职务之便,为提拔他人、为他人调转工作、对外发包等事由,收受贿赂款共计人民币290万余元、美元24万余元、34寸背投彩色电视机1台,款物合计人民币494万余元。1996年末至2002年7月份,张心愿为调转工作,9次向时任黑龙江省委组织部部长、省委副书记的韩桂芝行贿人民币12万元、美元5000元。法院认为,被告人张心愿受贿数额特别巨大,情节特别严重,且犯有行贿罪,鉴于被告人张心愿主动交待受贿犯罪,有自首情节,法院依法认定被告人张心愿犯受贿罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯行贿罪,判处有期徒刑五年;决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
张心愿垮台的背后,还有一个曲折的传奇故事。
说来简直令人难以置信,这位堂堂的正厅级高官,竟然是被一位农民骗官骗翻的。
上访农民悟出“官场潜规则”
在黑龙江省东北部三江平原的腹地,有个不太为人熟知的集贤县。不过,这个县里的两座山却很有名,因为形如双鸭,故名双鸭山。偏僻的双鸭山因为开了矿而出名,于1954年设矿区,1956年脱离集贤县而改市,1987年,又将原归佳木斯管辖的集贤县吞并,变成双鸭山市管着集贤县了。
双鸭由小坐大,成为一段传奇。而今,集贤县里再出“双鸭”,并且能够“呼风唤雨”,不能不让人凡间百姓啧啧称奇。
这“双鸭”,一个叫张臣,集贤县五一村的农民;一个叫李凤文,集贤县升昌粮库的退休职工。有人不信了,这对“鸭儿”,有多大能耐?能施什么“法术”?
其实,他们真没什么“法术”,只会瞎拜,尤其是农民张臣,是个特能拜的主儿。
尽管张臣生来就机灵,但看上去挺厚道的,而且原先也一直没让村里人瞧出有什么能耐劲儿。那是1980年代初期,才20出头的张臣碰到了一件窝心事儿。原先,村里分配责任田时,还预留了一块种子田。后来这块种子田村里不用了,要分下去。正好,当时的村领导和张臣家关系不错,就把这块种子田承包给了他们家种。
张臣家高兴了没多久,村领导换人了。新上任的村领导和张臣家关系一般,便以这是村里的种子田不是个人承包田为由,又将这块田承包给了别的农户。
张臣文化不高
,但他一直关心国家大事。对承包田的道理他明白,那就是,既然村里作出承包的决定,是不能随意更换的。尽管他不能拥有产权,但他可以继续承包。那时正是血气方刚,张臣越想越气,在和新任村领导吵了一次又一次后,决定最终还是上告,非把这块田弄回来不可。
走上上访之路后,才知道上访的艰难。尽管他觉得自己有理,可一到乡里,乡里的干部并不买账。口上说帮助做工作,可一拖再拖,还是没音信。于是,他又跑到县里、市里,直到省里。
这个状告了一年又一年,张臣觉得自己有点骑虎难下了。不告下去吧,觉得没面子,明明有理却斗输了,而且是输给自己村里的人。继续告吧,上面的人又不会太关心他这件小事儿。每当张臣想到这儿,就是满腹的委屈。可他最后还是咽不下这口气,决心继续告状。
在过了好多年之后,张臣几经周转,认识了一位领导。在这位领导的关心下,县里乡里都重视了起来。最后,这块地重新承包给了张臣一家。
张臣的这个状,总算是告赢了。这几年来的种种辛酸告诉他,事情有理是一回事,有没有关系又是一回事。只要上面有人,什么事都好办。上面没有人,再有理的事都难办。从此,他特别关心起上层人物的动态,从中央到地方,从省里到县里。呆得远的他就打听打听,呆得近的就想方设法套近乎,总之,千方百计地要套上关系,为将来办事打基础。
与此同时,张臣会告状,能办事的名声开始传了出来。在那块种子田拿回来后,张臣的亲友们一个个都夸张臣能干,夸他能办事。而张臣呢,更胡吹自己上面有熟人,能替别人办事。就在这个时候,张臣的一个亲戚又有了一件事儿。这个亲戚因为承包渔塘的事,和当地一家煤矿闹起了纠纷。这个亲戚便请具有丰富告状经验的张臣帮他到上面反映反映,如果办成了,还要好好感谢他。
就这样,张臣继续上告,不过这次是替别人告,是一种能力的体现。
张臣胆子很大,一次次跑到双鸭山市的有关部门,要求上面进行干预,解决渔塘纠纷的事。可是,这些部门的工作也没那么让他觉得满意。“找下面的人不管用,要找就找上面的,找大官。”在一些人的建议下,他摸准时机,直接找到了时任双鸭山市市长的张心愿。
这个在寻常百姓看来不可接近的堂堂市长,在张臣看来却是非常的亲民爱民,和蔼可亲。由于张心愿从常务副市长升任市长不久,他也想通过为民办一些实事来树立自己的威信。对于张臣反映的事,他确实引起了重视,认为煤矿和农民之间应该认真处理好这事。他在和张臣谈了自己的想法后,还给有关部门打了招呼,让他们从中协调。
只是,后来由于种种原因,此事一拖再拖,最终没有让张臣的那位亲戚满意。可是,张臣却通过这件事
认识了更多的上层人物,特别是市长张心愿。而且张心愿对他也留下了较深的印象。他决心好好利用这些关系,以便来日有更好的发展。
年长厅官患上“权力饥渴症”
2001年11月,时任黑龙江省地税局局长的张心愿住进了哈医大附属医院。他觉得有些疲惫不堪,比疾病更让他难受的是工作上的压力,更有对前途的虚无感。
在一般人看来,身为堂堂正厅级干部、在号称“财神爷”的衙门里担任“一把手”,已经够让人羡慕,活得也够有滋有味了。可是,张心愿却不这么想,他有着更大的心愿。
心愿就是理想,就是拚搏。这么多年来,张心愿就是靠敢闯敢拚才拥有了今天的一切。
1945年12月26日,张心愿出生在一个工人家庭。1965年,21岁的张心愿下乡插队落户,成为一名知识青年。但是,在父母的关心和他个人的努力下,张心愿很快成为所在村的党支部书记。后来,他又获得当地领导的信任和帮助,成为乡中学的一名教师,后来又升任中学校长。从张心愿走上仕途开始,他就明白一个道理:要想在官场上混,一方面要把工作做好,另一方面就是要在上面找人,获得有力的靠山。因此,走关系成为张心愿的人生准则,也是他始终不肯放松的工作。就这样,张心愿一步步走向成功。先后担任乡长、乡党委书记、区长、书记、七台河市委常委、常务副市长。1990年任黑龙江省双鸭山市市委常委、常务副市长。1992年任黑龙江省双鸭山市委副书记、市长。
这几步升得太快了,快得简直让人眼热。可是,张心愿在这个位置上一呆就是好多年,他觉得这些年升得太慢了,得找人动一动。1996年,他所熟的省委组织部副部长兼老干部局局长韩桂芝升任省委常委、组织部长。他决定找她活动活动,挪挪位置。在一次次地送钱送物后,韩桂芝很快认真起来。而且她这人还真能办事,是个“给了好处就办事”的主儿。1996年12月,张心愿终于动了。尽管职务没有升,但位置很肥,是省地方税务局党组书记、局长,所有正厅级交椅中最肥的几只之一。
从1996年12月到2001年11月,又是5年过去了。这一年,张心愿已经是56周岁(57虚岁)了。他深深懂得,假如再不动一动,可能就要在这个级别上退休了。几十年奋斗下来了,自己就好比一个登山者,攀登过一座又一座的高峰,这些虽然是成就,虽然有快感。可是下了山之后,快感就消失了。他的目光所注视的,永远是前面的山,前面的高峰。
他得获得更大的权力,登上副省级的宝座。那可是多少万人里面难得出一个的呀,他一定要成为这当中的一个,那才是光宗耀祖,不枉今生呀。
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(本章完)