附卷一:神秘行动——中央纪委打“老虎”_第三章 捅向高官“四把刀”(1)(一)
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附卷一:神秘行动——中央纪委打“老虎”_第三章 捅向高官“四把刀”(1)(一)
捅向程维高的“四把刀”
——原河北省委书记程维高案纪实
  程维高出事决非偶然,它是近年来中纪委在河北查处一系列腐败窝案串案、大案要案的必然结果。从2000年5月中纪委厦门走私案专案组从一位名叫丛真的走私犯口中挖出河北省常务副省长丛福奎、河北省沧州市委书记薄绍铨之后,中纪委“6?25”专案组进驻石家庄。整个河北政坛,仿佛被中纪委掀了个个儿,彻底清洗了一番。河北政界,多少党政官员食之无味,夜不能寐,简直惶惶不可终日。被中纪委双规的干部,从十几个,到数十个,甚至上百个。处级干部不算,仅在法庭上公开亮相的厅级高官就有8位:河北省原常务副省长丛福奎,省国税局原局长李真,省政府办公厅原副主任吴庆五,省政府原副秘书长、省驻京办主任王福友,省委办公厅原副主任兼督察室主任杨益铭,石家庄市原市长张二辰,省建委原副主任李山林,沧州市原市委书记薄绍铨。而受法纪处分的处级干部,则多达数十个。
河北政坛怎么了?为什么会一下子冒出这么多的腐败干部?作为当地党风廉政建设和反腐败斗争负总责的省委一把手,究竟是怎么管理干部的?他自己有没有问题?如果没有问题的话,为什么他的秘书吴庆五、李真却如此不争气,竟然同时被押上法庭宣判?还有,人们对他子女经商方面的反映也很多。……这些,究竟是谣传还是事实?反正,越来越多的人把目光对准了程维高——主宰河北十年的“河北王”。
直到2003年8月8日,人们才看清了程维高的真面目。这天,新华社向全国发布了惊人消息:经中共中央批准,中央纪律检查委员会对河北省人大常委会原主任程维高严重违纪问题进行了审查,决定给予其开除党籍处分,撤销其正省级职级待遇。经查,程维高在担任河北省主要领导期间,插手行政事务,为他人和其子程慕阳谋利,给国家造成巨大经济损失;放任配偶子女利用其职务影响,进行违纪甚至违法犯罪活动;利用职权,对如实举报其问题的郭光允同志进行打击报复;与其配偶收受他人翡翠摆件等一批贵重物品;前后两任秘书吴庆五、李真违法犯罪分别被依法判处死缓和一审判处死刑,程维高对他们利用其职务影响进行犯罪活动,负有重要责任。
人们这才明白,上梁不正下梁歪,有其主必有其仆。河北政风之差、官场之污浊、贪官污吏之多,正是这位前省长、省委书记管教不严,甚至包庇放纵的结果。自己都钻
到钱眼里出不来,哪有心思管别人呢?要管,也是口是心非。
程维高犯事时正好70周岁,已从省委书记和省人大主任的位置上退下来。所以中央只得作出一个“撤销正省级待遇”的决定。
程维高出生于江苏苏州,家庭出身非常普通。1949年,刚刚16岁的程维高被招入常州地委。开始只是一名默默无闻的干事。转眼十年,1959年,他被当时主抓常州工业的市委副书记看中,成为贴身秘书。这位副书记对这位秘书很看重,有意让他到一线多接受些锻炼。1965年,程维高接到一纸调令,命他去接手常州拖拉机厂。到任之初,程维高在办公室里支起了一张床,拿着饭盒和工人一起在食堂吃饭。程维高还规定,除了星期六,所有的中层干部都不准回城,晚上领着大家一起到车间里参加劳动。拖拉机厂刚刚从农具厂脱胎,程维高拉着技术人员一起考察江南水田,硬是在一台日本拖拉机的基础上,制造出第一台适合国情的“东风—12”拖拉机,“东风—12”在中国农村田头风靡至今,历经三十几年不衰。
程维高也迈过了他仕途中的一道非常重要的门槛。从1965年到1972年,程维高在拖拉机厂呆了7年。在拖拉机厂的7年奠定了程维高早年的“口碑”。在领导的眼里他成为一名能人。1972年,江苏省提出“上天入地”的工业口号。组织上派他“入地”即开煤矿。1977年,身陷煤矿的程维高被再次起用,离开了政府机关大院12年后,程再次回到了行政岗位。时年,他44岁,已是人到中年。交给他的工作是市计委副主任、建设委员会主任。
“文革”结束后的常州,和国内其他城市碰到了同样的问题,住房紧张,城建混乱。回城返乡的人潮拥入,整个城市应付不及,只得绕着城区突击建设简易窝棚。缺乏规划的建设使得城市更加拥挤和混乱。程维高想了一个谁也不敢想的办法,集中进行城市规划,在离城几公里外的地方建设居民小区,将集中在市区的人口分散;小区集中施行社区化管理,商店、医院、邮电局、派出所、活动室等设施和小区一起修建;政府没有资金,各入住单位根据所需面积分摊筹集。1980年1月,常州市的第一个居民小区花园新村破土动工,一年后,可入住2000户的小区完工。以这种模式修建的小区很快在市民当中成了热门话题。其后一年之中,又有两处居民小区建成。常州住房模式不胫而走,引起了正为住房问题犯愁的高层领导的关注。从1982年起,三年之内,从党的总书记到国务院副总理,
先后有十多位中央领导视察常州的居民小区。如此多的高层领导在短时间内视察一个地级市,实属罕见。
程维高一鸣惊人。1983年,程被提拔为常州市委书记。此前的三年,他已经是主管工业和城建的副市长。1984年2月,他被任命为南京市委书记、省委常委。程维高在南京呆了三年,其间,他将在常州的施政经验带到了省城。在他的任内,南京河西最早的大型社区南湖小区建成。他在南京中山东路上修建首批高层建筑,程维高经常跑到工地上,头戴安全帽,问上问下。1987年7月,程维高调离南京。1988年任中共河南省委副书记、河南省省长。1990年7月任河北省委副书记。1991年4月任河北省省长。1993年1月任中共河北省委书记。1998年1月在任河北省人大常委会主任。
从程维高发迹的经历可以看出,在他早年的政治生涯中,的确是做出一番贡献的。而且,他在各方面也严于律己,因而一再得到了组织的信任,被委以重任。
从这些履历上看,程维高的确是一步步从基层干上来的。程维高的“高”,是一步步干出来的,在旁人眼里,他曾经是一位有能力、作风硬的领导干部。然而,到了河北以后,随着职务的到顶、年龄的增大,他开始考虑自己的后路。他自以为位高权重、在官场历练多年、腐败手法高明,在全国各地的反腐败大潮中始终保持不倒。孰料,2003年是他的不吉之年。与他有着恩怨情仇的四个人,成了他政治生涯的四把“尖刀”。
第一“刀”:原副省长丛福奎对他的腐败下了“咒语”
河北省的“廉政风暴”是从常务副省长丛福奎开始的。然而,在丛福奎自己看来,他有他自己的苦衷。他觉得自己并不是河北省最大的贪官,与别的领导相比,他是小巫见大巫,他觉得自己太冤。
丛福奎案件的突出之处,在于他腐败手段的高明。因为他利用了自己信佛以及与女“大师”殷凤珍为做佛事拉赞助的机会,在有求于己的私营老板面前,打着佛的旗号,大肆索要钱财。这种借佛敛财的障眼法,着实蒙蔽过不少人。也增加了中纪委办案的难度。但是,再狡猾的狐狸也有高明的猎手对付他。丛福奎最终还是栽倒在刘丽英为首的中纪委专案组手里。等到途穷路末之际,他才发现,原来自己的手法并不高明。那些现在还在位的高官,比如程维高等,才是真正高明的狐狸,才是让猎手查不到“脚印”的高手。于是,他在两规期间,一次次地回忆起程维高等人,并对他们痛骂不已。
(本章完)