第四十四章 执法大检查
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第四十四章 执法大检查
九八年新春刚过，离《刑事诉讼法》修改实施已经一年有余，省公安厅部署开展了一次规模空前的年度执法大检查活动。海丰区公安分局接到通知后，立即成立了由陆副局长为组长的检查组，先对本单位刑事案件进行自查，成员则是从法制科和刑警大队抽调。文洪作为刑侦业务骨干，也成了检查组的一员。
陆副局长在动员会上就提出要求，分局的自查过程一定要严、细，不怕查出问题，就怕查不出问题。根据陆副局长的要求，检查组成员进行了简单的分工，文洪和法制科的陈副科长负责检查经济案件。
由于时间紧、任务重，检查组成天是加班加点。文洪自东北回来，马上就投入到这项工作当中，一时之间竟有些抽不出身来了。他只得把结婚的事先放一放，想着忙过了这次大检查再说。钟晓惠对文洪的工作十分理解，反正婆婆给的戒指都已经戴到了手上，迟一点领结婚证又有什么关系？
自一九九七年海丰区公安分局刑侦部门调整人员以来，三中队共计立案侦查十七起经济案件，其中十三起已经结案，两起撤销了案件，尚有两起仍在侦办当中。
当文洪拿起那两起被撤销案件的卷宗时，心里不禁疑惑起来：这两起案件整个案卷材料加起来也不过五十多页。一般来讲，撤销一起刑事案件需要强有力的证据作支持，材料往往比一般结案的案件还要多。这两起案件也太特殊了，如果区区几十页的材料就能让一起刑事案件“消亡”了，那么这案件在立案之初十有八九就存在问题。文洪先翻看了撤销案件的呈批报告，从民警呈报、姚强和高振邦的审批一直到陆副局长最后的批示，一项不少，看来程序是没什么问题了，那么实体上呢？
这两起案件在案情上大体相似，都是在九七年年底的时候，私营企业的老板被人举报存在偷、漏税的问题。受案后，
承办民警先去税务部门进行了初步核实，便立即呈报立案，随后对企业的法人代表等相关人等进行了调查取证。可奇怪的是，相关证人的几次笔录前后差异很大，第一次问话时的表述反映出企业偷、漏税问题相当严重，可后来却都一一否定了，完全是一种把事情由重向轻描述的趋势。更重要的是，能证明企业应缴纳税款数额的关键性证据——营业额明细表，却都是在立案后将近一个星期才获得，结果与税务机关的数据一比对，两家企业偷逃税款的情况，均达不到刑事立案标准，据此撤销了案件。除了当事人不同，这两起案件简直是同出一辄，双胞胎一般。
世上哪里有这么巧的事？文洪把发现的问题和陈副科长讨论了一下，陈副科长也觉得奇怪。分析来分析去，两人一致认为在立案后至获取营业额明细表之前的一周时间里，案件的当事人肯定有了什么小动作，也就是说那营业额明细表多半是造假得来的。对于这种猜测，目前是没有办法得到证实了。尽管查遍了整个案卷材料，无论是从程序还是到实体，办案部门都没有明显的过错，但不及时地获取、固定案件关键性证据确实是存在的。
依着陈副科长的意思，很多事实现在已经无法查证，这两起案件被省厅扣分是肯定的了。但这个事情是可大可小的，能不能和姚强说一下也就算了。但文洪坚决反对：“刑事执法是一件很严肃的事情，不存在可大可小的问题，任何钻法律空子的行为都是不允许的。我们执法检查的最终目的，是要提升警队整体的办案思想和执法素质，这样不合情、不合理的案件，既然被我们发现了，就应当把前因后果查明白，否则岂不是失职？”
当天，文洪和陈副科长一起将发现的问题向陆副局长作了汇报。尽管两人对案件的有关猜测并没有讲出来，但陆副局长对刑事案件是何等的**，立即想到了发生这种情况的原因，他马上让陈副科长通知
经办民警回来说明情况。大家一问才知道，原来这两起案件都是由姚强带队侦办的，当时之所以没有及时拿到营业额明细表，都是因为企业的财务主管人员突然“病”了，没人知道这些东西放在了什么地方。
陆副局长没说什么，让经办民警离开后，一个电话就把姚强给叫了过来。姚强进了陆副局长办公室，见陈副科长和文洪都在，想到分局正在对案件进行自查，心里也就明白了八九分。陆副局长一提到这两起案件，姚强没有做任何的辩解，只是不住地对自己工作中存在的疏忽大意认错、道歉。
这两起案件背后究竟隐藏着什么样的真相，陆副局长也不可能有一个准确的定论。姚强也明白这一点，反正事情已经过去这么长时间了，现有的证据谁也不能说我办错案了，充其量省里执法检查时扣它几分而已。现在我姚强也承认了工作失误，局里还能把我怎么样？总不能因为我工作上这么一点点失误就撤了我吧。
陆副局长见事已至此，也只得让姚强先回去了。正当姚强开了房门准备离开时，身后陆副局长的一句话却着实让他全身一震：“尽管不是执法检查的范畴，但这两起案件我一定查它个水落石出！”
陆副局长言出必行，他让高振邦选了有经验的民警组成个临时工作组，立即彻查这两起案件。可没过几天，反馈来的消息却是涉案的两家公司已经人去楼空，那经营者连公司都不要了，已然逃得不知去向。陆副局长明知是有人通风报信了，但苦于查无实据，也只能暂时把这两起案件放一放了。
省里执法检查组的成员，个个都是专家级人物，如何看不出这两起案件的蹊跷？尽管没有追查下去，却留下了两份整改通知书，要求分局倒查相关人员的责任。由于案件都是姚强主办的，他自然无法推脱，老老实实地接受了分局给他的处分决定。
（本章完）